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自人民银行专门行使中央银行职能并改革全国银行信贷资金管理体制以来,中央银行贷款一直是人民银行诸多调节手段中比较直接、灵敏和有效的一种。但是,自1988年第三季度中央银行对银行信贷实行限额管理以后,这一手段的作用便受到了一定程度的限制,加上管理方面存在的不足,其调节作用已明显不如前些年。当前中央银行贷款管理方面的不完善主要表现在以下几个方面。