中国电动汽车产业发展现状及规划

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  从国际汽车工业的发展趋势看,随着技术的不断创新与突破,面对气侯变化和日益严峻的资源环境压力,汽车工业的主产国都认识到电动汽车是未来发展的重要方向。2011年中国政府把电动汽车列入未来重点发展的七大战略性新兴产业之一,加快培育通过科技创新实现技术转型和自主发展。这是中国汽车工业发展的必然之路。现在的中国电动汽车研发应用示范已取得如下主要成果:
  一是在国家科技计划的支持和引领下,通过“三纵三横”,国内开展了规范化示范运行,科技创新推动电动汽车技术发展。“十五”和“十一五”期间,中国政府先后启动了863计划电动汽车重大科技专项,节能与新能源汽车等重大项目,累计投入科技经费约20亿元人民币。建立起“三纵三横”的研发布局。目前已经有593个新能源汽车整车产品进入车辆生产企业及产品公告。
  
  二是中国特色的电动汽车科技创新体系初步形成。国内整车、零部件企业以及大学科研机构等百余家单位通过大规模的、持续的研发,建立了具有自主知识产权的电动汽车平台。初步构成关键零部件研发体系和产业化配套生产能力。形成了以国家工程技术研究中心、国家重点实验室为主体,产学研相结合的电动汽车研发体系。三是科技支撑电动汽车示范运行,上海世博会、深圳大运会组织千辆级电动汽车示范运营取得圆满成功。目前25个试点示范城市,推广节能和新能源汽车超过2万辆,初步建成示范运行综合信息管理平台,带动了国内其他城市推动和应用电动汽车。为电动汽车产业化发展营造了良好的环境。通过实际运营考核,出现了一批性能比较优良的整车和零部件产品。
  四是标准法规与产品管理体系初步建立,中国电动汽车管理体系初步建立,已经颁布相关标准60余项,基本满足电动汽车科研试验和生产的需求。建成了动力蓄电池及整车开发试验平台。
  
  前不久科技部发布了电动汽车科技发展“十二五”专项规划,目标是到2015年,在整车、关键零部件,公共平台等29个技术创新方向上,实现关键技术突破,全面掌握核心技术。预期申请技术专利达3000万以上,为大规模示范推广提供支撑,为实现电动汽车规模产业化提供支撑,引领电动汽车战略型新兴产业跨越发展。一是确立纯电驱动的电力发展方向,突破电动汽车核心瓶颈技术,加快发展纯电驱动的汽车产品。二是坚持“三纵三横”的研发布局,进一步推出三横技术,结合市场需求,开发舒适性、可靠性和性价比高的城市客车和纯电动小型乘用车。三是要支撑电动汽车商业化示范推广,结合“十城千辆”工程的实施,制定科学的基础设施规划。适度开展充电网络建设,建成智能化示范车辆管理和数据采集系统。有效支撑示范工程的高效、安全开展。四是进一步完善技术标准体系,加快建立与我国自主研发产品技术特征相配套的电动汽车标准体系。同时,加强对国际电动汽车标准化工作的参与。五是探索商业化示范推广模式,坚持政府引导与商业化推广相结合,加强商业模式创新。探索符合市场需求的电动汽车示范推广模式,扩大电动汽车应用领域。六是支持产业技术创新战略联盟建设,以产业链和技术链为纽带,支持建立跨行业产业技术创新联盟,提高协同创新能力。七是加强公共服务平台建设,加快电动汽车技术的重点实验室等公共服务平台建设。加强人才团队建设,培养一批电动汽车骨干人才团队。八是深化国际技术交流与合作,积极开展与欧美等国家和相关国际组织在电动汽车领域技术交流和研发合作。加强优势资源互补,选择有条件的地区,开展国际电动汽车综合示范区建设。
  规划将面向产业升级需求,技术转型需求,科技跨越需求,为汽车行业实现汽车油耗与排放的“十二五”目标提供技术支撑,为实现从汽车大国向汽车强国转型奠定技术基础。
  中国电动汽车发展已经进入关键时期,既具有重大的发展机遇,也面临严峻的挑战。主要有以下几方面问题:首先是尚未充分发挥发展的潜力,各项政策措施尚需根据技术和产业发展的不同阶段进行强化和细化,部分试点城市的鼓励性环境和配套基础设施亟待完善;其次,机车产业的发展战略不明确,研发投入不足。再次,整车与零部件企业之间的协同创新合作关系尚未建立,电动汽车尚处于产品研发和产业化初期阶段,产业链尚在建设过程中;此外,我国电动车,乘用车产品的开发相对滞后,全新设计开发的整车产品较少。可供市场选择,尤其是满足私人用户的车型不多。离“十城千辆”的目标还有一定的距离。
  针对当前存在的问题,围绕规划目标我们将重点做好以下工作:包括围绕“十二五”的目标,加强973计划、863计划等科技计划的协同,突破电动汽车“三横”技术,着力推进整车集成技术和公共技术平台的完善与升级;加大示范应用,带动技术进步和产业突破,坚持研发与示范运行相结合,技术进步与产业链打造相结合,继续加强“十城千辆”组织实施的力度,引导地区鼓励突破市场培育和产业化配套等方面的瓶颈。通过财政专项资金重点支持具备量产条件的节能与新能源汽车的研发和产业化,带动相关产业的建设,扩大混合动力公交车补贴的范围。还要加强国际合作,促进电动汽车发展,通过开展国际间信息交流,技术协作研发,组织示范运行,建设国际电动汽车示范区等各种方式,鼓励中国研究机构和企业以各种形式参与国际性示范项目,共同推进电动汽车技术进步。
  
  (本文根据赵玉海在亚洲制造业协会主办的2012全球节能与新能源汽车峰会上的发言整理而成。整理人:甄文媛)
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