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在中国,人数最多、最大的"民"是农民.没有农民民主素质的提高,就没有整个中国民主素质的提高;没有农村基层民主的发展,就不可能有整个中国民主的大发展.这是中国民主政治建设最大的现实.系统性地认识和考察农村基层民主政治建设的发展过程,探索其本质及其规律性,做到从实际出发提出问题,针对问题设计对策,对推进当前农村民主政治的建设有着积极的现实意义.