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【摘要】 近年来，煤炭企业依托独特的产业和资源优势，在资源整合、市场开拓、战略扩张等方面取得了令人瞩目的成就。但煤炭企业资源整合过程中常常出现一些弊端。如何发挥财务人员的管理效益，提高企业的经济效益是煤炭企业财务人员面临的一大课题。
【关键词】 资源整合； 财务管理； 管理效益
近年来，煤炭企业依托独特的产业和资源优势，在资源整合、市场开拓、战略扩张等方面取得了令人瞩目的成就。在企业发展的过程中，财务管理发挥了企业管理的中心环节作用，有力地推动了企业的持续、快速、健康运行。霍州煤电集团规划到“十二五”末建成5 000万吨级的现代化煤电联合企业。要实现这一目标，企业必然不断向外扩张，通过整合、重组、并购，资产和人员规模不断扩大。管理效益、内控制度建设、管理创新方面面临巨大的挑战，同时也给财务人员提出了新课题。如何解决资源整合过程中出现的新情况、新矛盾、新问题，打好资源整合攻坚战，确保收益，防范风险，促使集团公司迅速做强做大，必将成为财务人员面临的巨大挑战。
一、煤炭企业资源整合过程中表现出来的突出问题
（一）投资规模过大，导致管理成本上升，控制效率降低
具体地讲，一是企业投资规模迅速扩大，而与之相配套的投资管理体制建立滞后，导致企业投资链条过长，管理费用大量增加，投资效率下降；二是单位成本上升，由于生产经营所必须耗费的经营管理费用会随投资规模的持续扩大而不成正比例的增加，从而造成单位成本的上升；三是控制效率降低，在企业的内部控制体系中，信息的传导速度和质量是保证内控效率的关键，然而，随着企业投资规模的扩大，信息的传导速度和质量会大打折扣，造成企业内控成本迅速上升。
（二）对外投资规模逐年加大，投资金额巨大，但融资渠道单一，只注重投资规模的扩张数量，忽视投资效率的提高
在资源整合的过程中企业需要支付大量的出让金和保证金，复工复产复建的建设资金，单纯依靠企业的自有资金难以为继，目前企业的融资大部分只能依赖于银行贷款，随着国家宏观调控政策的出台，国家收紧银根，贷款利率上升，企业的举债成本增大，高额的融资成本使企业面临巨大的财务和经营风险。
（三）通过资源整合形成的具有多元股权结构、产业多元化经营特色的大型煤炭企业集团应运而生
企业文化背景不同，整合后文化间的互相融合，企业内部控制制度、法人治理结构亟待建立健全。财务核算和财务管理显得尤为重要，企业资产安全成为企业管理的一部分。企业在并购过程中形成了大量的闲置资产，大型设备的使用过程缺乏竞争机制，没有按照市场规律办事，无法体现设备的资本效益，造成对投资回报的忽略，集团公司对内部各单位资产的相互调剂能力较弱，各单位之间设备闲置与不足的矛盾日益突出。
二、会计管理工作在资源整合过程中的作用与不足
财务管理贯穿于整个企业经济活动的全过程，企业生产经营的最终目的是实现经济效益的最大化，经济效益的高低与会计管理工作的好坏有着直接的关系。会计资料的合法、真实、准确、完整是会计工作的基本要求，是《会计法》各项规定的基本出发点，也是为本单位经营管理、业务活动和国家宏观经济管理以及投资人、质权人等提供真实、准确、完整、可靠的会计信息的重要保证。财务管理在此过程中表现为：
（一）财务人员定位不准确，没有建立以提高经济效益为中心，科学的会计理论和方法体系
会计工作仍然局限凭证—账簿—报表的传统内容，会计管理的信息系统不健全、不准确、不完整，导致投入多产出少，经济效益差。
（二）会计人员的业务能力和技能水平还有待提高
具体表现在经济知识不全面，对国家财经政策不熟悉，无法驾驭扩张过程出现的新情况、新问题，如资源整合形式多种多样，有资产收购、股权收购、企业股权整体划转。面对这样的状况，财务人员表现出来的知识盲区，不得不借助于中介机构，加大了企业的管理成本。
（三）领导重视不够，没有充分认识到财务管理的重要性和财务的管理效益
就现代企业而言，管理的重心在经营，经营的重心在决策，而决策的正确与否取决于会计信息的质量以及对信息的正确分析运用。决策的过程凭借领导的感性认识，没有很好地运用会计信息和会计资源。
三、如何通过会计管理解决或缓解上面的突出问题，增加企业管理效益
管理效益突出一个“效”字，从企业的整个经营过程入手，从公司成立之初的公司设立筹划，发展期、成长期的资金筹措、成本控制、税收管理，到衰退期的国家政策的运用，处处充满效益。
（一）充分认识财务管理的重要性，突出管理效益
转变思想，提高认识，把提高经济效益作为会计管理工作的出发点和归宿。“经济越发展，会计越重要”，充分发挥会计管理对经济活动的指挥、调节、控制和监督作用，把现代管理的各种手段和方法运用于会计管理的具体工作中，挖掘会计管理这个潜在的生产力，以取得最好的经济效益。
（二）抓住经营过程中的各个环节，以财务管理为中心，实现相对管理效益
1.掌握经济法，参与经营决策，从公司设立进行筹划，节约成本
在企业设立之初让财务人员参与到企业的合同签订、可行性方案研究，利用财务人员掌握的法律法规知识，利用会计工作具有信息灵、接触面广、综合反映经济活动全过程的特点，在实际工作中掌握的大量经济数据，结合其它有关资料，如统计资料、业务资料、生产记录本等，对企业所处的经济环境做出比较正确的估价，从而使企业决策不会出现大的失误，最终取得良好的经济效益。
参与经营决策，使各种经营决策技术上先进、经济上合理、效益上显著，减少因决策失误而带来的损失。
2.加强税收宣传，合理税收筹划，充分利用国家税收优惠政策突出税收管理效益
以现行税法及相关法律为依据，在熟知税法的前提下，利用税制构成要素的税负弹性进行合理避税，选择最优的纳税方案。合理避税的最基本原则或最基本特征是符合税法或者不违反税法，这是区别于偷、逃、欠、抗、骗税的关键。如根据煤种的不同标准提取的煤炭可持续发展基金，可以在煤种上争取最低标准。
税收筹划是利用税收政策与经济适应程度的不断变化，减轻企业税收负担，使企业经济利益最大化。如运用国家税收优惠政策，利用技术开发费加计扣除、环保节能设备、安置残疾人可以免税等税收优惠政策。
在合理的时间范围内尽量推迟纳税的时间，对企业现金流量、资源的充分利用，体现了纳税最少，推迟纳税时间的筹划的益处。
3.开展财务分析研究，实现企业最佳成本，利用有效资源，极大地提高经济效益
成本分析研究的过程即降低成本，增加收益的过程，亦即提高经济效益的过程。人们常说：记账、算账、报账，也就是记经济效益之账，算经济效益之账，报经济效益之账。运用会计信息，强化经济管理，以提高经济效益。例如作为会计方法之一的会计分析主要是从分析资金的筹集和运用，成本的降低，收益的增加即从分析经济效益的高低入手，抓矛盾，挖潜力，以促进经济效益的提高。
4.合理规划财务资源，建立财务监控体系，有效防范经营和财务风险
充分发挥会计监督的作用，在企业经营过程中，对财务计划、财经制度执行情况进行检查和监督。通过会计监督这种手段，堵塞经营管理中的各种漏洞，促使企业经济效益的提高。通过检查各项综合性指标的执行情况监督企业的生产经营活动和经营结果。例如，利用成本和费用指标去考核和监督物化劳动和活劳动的消耗情况，利用流动资金指标去考核和监督原材料、在产品、产成品或商品的储备情况，利用利润指标去考核和监督生产经营成果等等。因此，企业要提高经济效益，就必须发挥会计的职能作用，及时检查财经制度执行情况，不乱摊乱挤成本，合理运用资金，合理储备物资，提高生产效益，缩短生产周期，加强市场预测，克服盲目生产，减少库存成品积压，疏通流通渠道。只有这样，才能使企业的潜力得到充分发挥，才能提高企业的经济效益。
四、不断提高财务人员的业务素质和技能，最大限度地发挥管理效益
财务管理是一项专业技术性很强的工作，需要从业人员具备一定的职业素质和技能。随着我国会计准则和国际会计准则的趋同，随着国家有关各类法规政策的更新，随着企业规模的不断扩大，面对不断变化的社会环境，需要具备较高的理论水平和丰富实践经验的人才，具备较宽的知识面，娴熟丰富的专业知识和扎实的基本功。学习不再是人生某一阶段受一次性教育就能一劳永逸的事情，通过不断的学习和实践，提高财务人员分析问题、解决问题的能力，为提高企业管理效益提供前提和基础。
【参考文献】
［1］ 康保民，王治现.资源整合小煤矿重组后存在的问题及其对策［J］.中州煤炭，2007（4）.
［2］ 史佳卉.企业并购的财务风险控制［M］.人民出版社，2006.
［3］ 刘洪彪，李江.强化内部管理，降低企业费用［J］.现代审计与会计，2009（6）：15-16.
［4］ 朱红玲.煤炭企业如何实行全面预算管理［M］.煤炭工业出版社，2008.
［5］ 梁水源，王立明.集团公司财务管理问题分析及模式构建［J］.2006（4）.
［6］ 中国煤炭学会经济管理委员会.煤炭经济管理新论［M］.矿业大学出版社，2008.
【关键词】 资源整合； 财务管理； 管理效益
近年来，煤炭企业依托独特的产业和资源优势，在资源整合、市场开拓、战略扩张等方面取得了令人瞩目的成就。在企业发展的过程中，财务管理发挥了企业管理的中心环节作用，有力地推动了企业的持续、快速、健康运行。霍州煤电集团规划到“十二五”末建成5 000万吨级的现代化煤电联合企业。要实现这一目标，企业必然不断向外扩张，通过整合、重组、并购，资产和人员规模不断扩大。管理效益、内控制度建设、管理创新方面面临巨大的挑战，同时也给财务人员提出了新课题。如何解决资源整合过程中出现的新情况、新矛盾、新问题，打好资源整合攻坚战，确保收益，防范风险，促使集团公司迅速做强做大，必将成为财务人员面临的巨大挑战。
一、煤炭企业资源整合过程中表现出来的突出问题
（一）投资规模过大，导致管理成本上升，控制效率降低
具体地讲，一是企业投资规模迅速扩大，而与之相配套的投资管理体制建立滞后，导致企业投资链条过长，管理费用大量增加，投资效率下降；二是单位成本上升，由于生产经营所必须耗费的经营管理费用会随投资规模的持续扩大而不成正比例的增加，从而造成单位成本的上升；三是控制效率降低，在企业的内部控制体系中，信息的传导速度和质量是保证内控效率的关键，然而，随着企业投资规模的扩大，信息的传导速度和质量会大打折扣，造成企业内控成本迅速上升。
（二）对外投资规模逐年加大，投资金额巨大，但融资渠道单一，只注重投资规模的扩张数量，忽视投资效率的提高
在资源整合的过程中企业需要支付大量的出让金和保证金，复工复产复建的建设资金，单纯依靠企业的自有资金难以为继，目前企业的融资大部分只能依赖于银行贷款，随着国家宏观调控政策的出台，国家收紧银根，贷款利率上升，企业的举债成本增大，高额的融资成本使企业面临巨大的财务和经营风险。
（三）通过资源整合形成的具有多元股权结构、产业多元化经营特色的大型煤炭企业集团应运而生
企业文化背景不同，整合后文化间的互相融合，企业内部控制制度、法人治理结构亟待建立健全。财务核算和财务管理显得尤为重要，企业资产安全成为企业管理的一部分。企业在并购过程中形成了大量的闲置资产，大型设备的使用过程缺乏竞争机制，没有按照市场规律办事，无法体现设备的资本效益，造成对投资回报的忽略，集团公司对内部各单位资产的相互调剂能力较弱，各单位之间设备闲置与不足的矛盾日益突出。
二、会计管理工作在资源整合过程中的作用与不足
财务管理贯穿于整个企业经济活动的全过程，企业生产经营的最终目的是实现经济效益的最大化，经济效益的高低与会计管理工作的好坏有着直接的关系。会计资料的合法、真实、准确、完整是会计工作的基本要求，是《会计法》各项规定的基本出发点，也是为本单位经营管理、业务活动和国家宏观经济管理以及投资人、质权人等提供真实、准确、完整、可靠的会计信息的重要保证。财务管理在此过程中表现为：
（一）财务人员定位不准确，没有建立以提高经济效益为中心，科学的会计理论和方法体系
会计工作仍然局限凭证—账簿—报表的传统内容，会计管理的信息系统不健全、不准确、不完整，导致投入多产出少，经济效益差。
（二）会计人员的业务能力和技能水平还有待提高
具体表现在经济知识不全面，对国家财经政策不熟悉，无法驾驭扩张过程出现的新情况、新问题，如资源整合形式多种多样，有资产收购、股权收购、企业股权整体划转。面对这样的状况，财务人员表现出来的知识盲区，不得不借助于中介机构，加大了企业的管理成本。
（三）领导重视不够，没有充分认识到财务管理的重要性和财务的管理效益
就现代企业而言，管理的重心在经营，经营的重心在决策，而决策的正确与否取决于会计信息的质量以及对信息的正确分析运用。决策的过程凭借领导的感性认识，没有很好地运用会计信息和会计资源。
三、如何通过会计管理解决或缓解上面的突出问题，增加企业管理效益
管理效益突出一个“效”字，从企业的整个经营过程入手，从公司成立之初的公司设立筹划，发展期、成长期的资金筹措、成本控制、税收管理，到衰退期的国家政策的运用，处处充满效益。
（一）充分认识财务管理的重要性，突出管理效益
转变思想，提高认识，把提高经济效益作为会计管理工作的出发点和归宿。“经济越发展，会计越重要”，充分发挥会计管理对经济活动的指挥、调节、控制和监督作用，把现代管理的各种手段和方法运用于会计管理的具体工作中，挖掘会计管理这个潜在的生产力，以取得最好的经济效益。
（二）抓住经营过程中的各个环节，以财务管理为中心，实现相对管理效益
1.掌握经济法，参与经营决策，从公司设立进行筹划，节约成本
在企业设立之初让财务人员参与到企业的合同签订、可行性方案研究，利用财务人员掌握的法律法规知识，利用会计工作具有信息灵、接触面广、综合反映经济活动全过程的特点，在实际工作中掌握的大量经济数据，结合其它有关资料，如统计资料、业务资料、生产记录本等，对企业所处的经济环境做出比较正确的估价，从而使企业决策不会出现大的失误，最终取得良好的经济效益。
参与经营决策，使各种经营决策技术上先进、经济上合理、效益上显著，减少因决策失误而带来的损失。
2.加强税收宣传，合理税收筹划，充分利用国家税收优惠政策突出税收管理效益
以现行税法及相关法律为依据，在熟知税法的前提下，利用税制构成要素的税负弹性进行合理避税，选择最优的纳税方案。合理避税的最基本原则或最基本特征是符合税法或者不违反税法，这是区别于偷、逃、欠、抗、骗税的关键。如根据煤种的不同标准提取的煤炭可持续发展基金，可以在煤种上争取最低标准。
税收筹划是利用税收政策与经济适应程度的不断变化，减轻企业税收负担，使企业经济利益最大化。如运用国家税收优惠政策，利用技术开发费加计扣除、环保节能设备、安置残疾人可以免税等税收优惠政策。
在合理的时间范围内尽量推迟纳税的时间，对企业现金流量、资源的充分利用，体现了纳税最少，推迟纳税时间的筹划的益处。
3.开展财务分析研究，实现企业最佳成本，利用有效资源，极大地提高经济效益
成本分析研究的过程即降低成本，增加收益的过程，亦即提高经济效益的过程。人们常说：记账、算账、报账，也就是记经济效益之账，算经济效益之账，报经济效益之账。运用会计信息，强化经济管理，以提高经济效益。例如作为会计方法之一的会计分析主要是从分析资金的筹集和运用，成本的降低，收益的增加即从分析经济效益的高低入手，抓矛盾，挖潜力，以促进经济效益的提高。
4.合理规划财务资源，建立财务监控体系，有效防范经营和财务风险
充分发挥会计监督的作用，在企业经营过程中，对财务计划、财经制度执行情况进行检查和监督。通过会计监督这种手段，堵塞经营管理中的各种漏洞，促使企业经济效益的提高。通过检查各项综合性指标的执行情况监督企业的生产经营活动和经营结果。例如，利用成本和费用指标去考核和监督物化劳动和活劳动的消耗情况，利用流动资金指标去考核和监督原材料、在产品、产成品或商品的储备情况，利用利润指标去考核和监督生产经营成果等等。因此，企业要提高经济效益，就必须发挥会计的职能作用，及时检查财经制度执行情况，不乱摊乱挤成本，合理运用资金，合理储备物资，提高生产效益，缩短生产周期，加强市场预测，克服盲目生产，减少库存成品积压，疏通流通渠道。只有这样，才能使企业的潜力得到充分发挥，才能提高企业的经济效益。
四、不断提高财务人员的业务素质和技能，最大限度地发挥管理效益
财务管理是一项专业技术性很强的工作，需要从业人员具备一定的职业素质和技能。随着我国会计准则和国际会计准则的趋同，随着国家有关各类法规政策的更新，随着企业规模的不断扩大，面对不断变化的社会环境，需要具备较高的理论水平和丰富实践经验的人才，具备较宽的知识面，娴熟丰富的专业知识和扎实的基本功。学习不再是人生某一阶段受一次性教育就能一劳永逸的事情，通过不断的学习和实践，提高财务人员分析问题、解决问题的能力，为提高企业管理效益提供前提和基础。
【参考文献】
［1］ 康保民，王治现.资源整合小煤矿重组后存在的问题及其对策［J］.中州煤炭，2007（4）.
［2］ 史佳卉.企业并购的财务风险控制［M］.人民出版社，2006.
［3］ 刘洪彪，李江.强化内部管理，降低企业费用［J］.现代审计与会计，2009（6）：15-16.
［4］ 朱红玲.煤炭企业如何实行全面预算管理［M］.煤炭工业出版社，2008.
［5］ 梁水源，王立明.集团公司财务管理问题分析及模式构建［J］.2006（4）.
［6］ 中国煤炭学会经济管理委员会.煤炭经济管理新论［M］.矿业大学出版社，2008.