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在国有企业中，传统的会计管理体制存在着“两重性”特征：会计人员由各单位直接任命，是单位的管理者之一，首先维护本单位的利益；同时要依法履行财务管理、会计核算和监督职责，维护国家的利益。但在利益分配时，会计人员往往是站在单位的立场上，过多的考虑单位的利益而不顾国家的利益。从大量现象来看，除了个别的会计人员贪污、挪用公款外，会计信息造假对会计人员没有直接利益可图，反而一旦暴露则直接影响会计人员本身，并要承担相应的法律责任。而企业的经营业绩好坏却是与单位负责人的升迁荣辱体戚相关。