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本文选取2006—2010年中国37个行业的大中型工业企业为研究对象，利用熵权TOPSIS法计算的行业技术创新能力评估结果，提出了一种分析行业技术创新能力变化的分类矩阵，对各行业技术创新能力的动态变化及成因进行了比较分析，从行业角度揭示中国工业企业技术创新能力发展不足的原因，并提出有针对性的政策建议。