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教育公平是实现社会公平的重要工具。在实现高等教育大众化进程中，我国的高教教育尚存在着一定的教育不公平。基于现代网络信息技术的电大教育在高等教育大众化进程中实现教育公平方面有其自身的作用和深远的影响。在充分认识电大发展定位、高等教育大众化中教育公平的要求基础上，深入探讨电大教育的教育公平功能对实现整个高等教育的教育公平意义重大。