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预算是整个企业管理控制体系的主要组成部分，预算规划与控制以战略导向与长期目标为前提，是对战略计划的实施与监控，是战略实现的主要工具，但在实践中，人们却发现预算的战略功能极为有限。造成这一现象的根本原因在于企业实际执行的预算往往缺乏战略相关性，预算编制常常缺乏明确的、具体的战略牵引，预算监控与考评体系的设计通常也缺乏与战略性关键业绩指标及战略目标值的有效对接，从而使企业的日常经营活动偏离了长期目标的发展轨道。为解决这些问题，笔者试图构建预算与战略的五大连接，使预算管理的战略机制作用得以真正发挥。