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突发事件的特点包括:1.难以预测。例如,地震、海啸、山洪等自然灾害,还有像美国9·11恐怖袭击这样的人为灾害,同时也有像“非典”这样既含自然因素也有人为因素的突发事件。2.时间紧迫。要求当事者迅速反应,越是重大的事件,决策的时间越是紧迫。3.变化多端。事态的发展不在控制之中,必须随机应变。