论文部分内容阅读
[摘 要]建筑工程的特点在于周期长、工程量大、审核内容广等，其中资金费用贯穿于整个工程周期，需要进行细致管理，任何细节的一个小问题都会影响工程的整体效益。在此过程中，工程造价预结算审核起着重要作用，需要审核工作人员秉承实事求是的工作原则，掌握科学合理的审核方法和技巧，保证审核结果的精准度，提升工程结算核算水平。但是，在实际造价审核中还是存在一些问题，本文对此类问题进行了相关分析，进一步提出应对策略。
[关键词]工程；造价；预算审核；问题；措施
中图分类号：TP577 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）38-0241-01
当前，我国的建筑行业正处于飞速发展建设阶段，随之而来的是激烈的市场竞争，这也就导致很多施工企业为了提升自身的利润空间，采用不正当的竞争方式提高工程整体造价。这样不但使资源被白白浪费，同时也为工程埋下了安全隐患。而良好的预结算审核工作不但能够保证建筑工程企业的经济效益，同时在施工前明确工程造价，开展此工作对工程建设和企业发展具有重要意义。
一、工程造价预结算审核常见的问题
（一）工程项目建设管理中的问题
在工程施工管理过程中，普遍过于重视施工成本的控制，而忽视了内部控制的重要性，导致制定的管理制度不完善，存在一定缺陷。导致这种问题的原因主要为：其一，工程项目缺乏内部控制制度或者内部控制制度只是一种形式，只在外检中被应用，难以达到实际作用；其二，即使制定了内部控制制度，但是内容缺乏合理性和完善性，导致执行效果地下；其三，受个人干涉和行政干预较为严重，影响其发挥实际作用[1]。
（二）工程造价审核中的问题
工程造价审核问题主要体现在两方面：其一，缺少健全的法律法规体系。如今，市场经济正处于飞速发展阶段，对于社会主义市场经济还没有完全适应当前的发展趋势，法律法规体系仍然有待进一步完善。比如，企业在中标之后，便会采取不当的方式增加施工成本，这样便在一定程度上影响工程结算的准确性；其二，审核凭证缺乏真实有效性。对工程造价预结算来说，材料的真实性以及工程资料的完整性是影响其合理性的重要因素，一旦该方面出现问题，必然会影响审核工作的顺利开展。除此之外，由于一些工程的施工流程过于简便，很难在实际工作中落到实处，影响签证的真实性与权威性。
（三）招标阶段存在的问题
工程建设单位进入招标阶段后，通常采用的审核方式为工程量清单。工程招投标过程中所进行造价预结算审核的主要工作内容为：工程直接费用和间接费用以及税金、利润等。综合考虑经济指标、技术指标和工程项目管理组织等报价内容进一步确定。但是，在实际工作中常常存在对合同理解偏差，施工、竣工图纸混乱的不良问题。比如，施工图与竣工图被混淆。图纸时工程开展的重要依据，同时对工程招标也有一定作用，在工程造价管理中有着不可替代的作用。而竣工图纸对竣工情况的记录起着重要作用，包括联系变更与设计变更等。施工图纸和竣工图纸在本质上存在一定区别，尤其对于一些规模较大的土木工程建设来说，其差异更能凸显出来，此外，很多工程企业还会将已经撤销的施工图纸项目归纳到工程造价内容中，之后在进行工程费用计取[2]；其次，合同曲解。在土木工程施工建设过程中，合同条款款项较多，包括价差造价、施工周期以及承包形式等。很多施工企业为了提升自身的利润，经常存在曲解合同的情况。
（四）施工阶段存在的问题
首先，联系单的变更。在施工阶段对图纸进行变更，应充分考虑工程联系单，在设计施工阶段，建设单位如管理不当将会影响联系变更开展的及时性，导致费用记录存在问题；其次，材料价格被提高。对工程造价进行控制时，材料价格及定额消耗量对工程造价造成重大影响。进入施工阶段后，在编制造价时存在材料价格虚报和用量虚报的情况。此类问题都会影响工程造价的准确性，在一定程度上增加施工成本；最后，费用的虚设。施工时没有引入大型机械设备，但是在竣工结算时却将机械的退场费用纳入其中。另外，由于自身原因导致设施项目临时增加、返工等项目，导致内部造价中增加了施工费用和赶工费用。
二、提升工程造价预结算审核质量的对策
（一）加强对合同的管理
在签订工程合同时，应保证合同的全面性和可控性。在实际签订过程中应注意以下问题：首先，在合同条款中将对建设单位与施工单位经济效益造成影响的因素进行明确标注，双方共同商议出具合理的解决方案[3]；其次，在工程造价编制的过程中还应对相关资料做好收集整理，以便更好的掌控工程预算结算的编制；最后，负责工程预结算的工作人员应根据施工设计图纸，在实际施工过程中找出不合理的问题给予优化，以便保证施工的经济效益，谨防后期工程设计变更，导致工程建设成本被大大增加。
（二）熟练掌握施工数量的相关运算法则
施工成本计算的精准度决定施工成本预算最终的准确性。因此，为了使计算结果更加准确，就需要计算人员充分了解施工数量预算的有关法则。在制定预算方案时，如果缺乏对小部门预算公式的了解，将会导致预算结果和实际情况存在较大的差异。另外，工作人员在开展预算的过程中，还应保证尺码选择的正确性，避免因失误导致的误差。
（三）做好单据的预结算审计
在施工过程中难免会遇到工程变更，对此还应将设计的变化单据和施工签证单据共同实施，加强对审计工作的严格管理。在实际审计工作中，还需要对市场动态充分調研，采用专业的人员对数据实施动态分析。在建筑工程施工期间应注意各个微小细节的管理，每个细节都是工程的重要支撑。尤其是工程预算对工程资金的使用掌控极为关键，其能够将整个工程所用资金的流向清晰记录，将资金使用情况更直观的反应出来。因此，还应加强对各类单据的预结算审计加以研究创新，不断积累经验，为日后的工作奠定基础。
（四）保证预结算审计一致于工程实际情况
开展工程造价预结算需要将合同的有关规定与招标文件统筹处理，使审核工作的最终结果与工程实际情况相符。若审核工作缺少了必要的依据，审核过于随意，那么将会影响工作质量和效率[4]。对此，审核人员在开展工作时还应对工程施工文件进行全面检查，找出文件包含的所有信息，尤其是合同内容，避免合同纠纷；熟知建设资金计算的相关公式与利率计算知识，按照国家相关规定开展工作，保证计算的合法性和合理性；根据施工图纸安排施工，将没有落实的费用进行剔除，做到不漏算、不高估。
结束语
综上所述，建筑行业正处于飞速发展建设阶段，建筑数量也在不断增加，造价预结算工作得以广泛应用。因此，施工企业要想在激烈的市场竞争中占据一席之地，保证自身的经济效益，就应对造价预结算工作加大重视度，从各方面严加管理和完善。审核工作人员也应充分认识到自身工作的重要性，充分了解国家的相关法律政策，根据工程实际情况，保证造价预算结算工作的准确性，为工程的顺利开展、提升企业经济效益贡献自己的力量。
参考文献
[1]李龙浩. 工程造价预结算审核常见问题及应对措施论述[J]. 工程技术：引文版， 2016（2）：00059-00059.
[2]欧丽. 试论工程造价预结算审核常见问题与应对措施[J]. 工程技术：全文版， 2016（12）：00052-00053.
[3]陈晨. 建筑工程造价预结算审核工作的要点分析[J]. 江西建材， 2017， 43（12）：220-221.
[4]王晓燕. 浅析建筑工程造价控制现状和方法探讨[J]. 科学与财富， 2015（23）：203-203.
[关键词]工程；造价；预算审核；问题；措施
中图分类号：TP577 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）38-0241-01
当前，我国的建筑行业正处于飞速发展建设阶段，随之而来的是激烈的市场竞争，这也就导致很多施工企业为了提升自身的利润空间，采用不正当的竞争方式提高工程整体造价。这样不但使资源被白白浪费，同时也为工程埋下了安全隐患。而良好的预结算审核工作不但能够保证建筑工程企业的经济效益，同时在施工前明确工程造价，开展此工作对工程建设和企业发展具有重要意义。
一、工程造价预结算审核常见的问题
（一）工程项目建设管理中的问题
在工程施工管理过程中，普遍过于重视施工成本的控制，而忽视了内部控制的重要性，导致制定的管理制度不完善，存在一定缺陷。导致这种问题的原因主要为：其一，工程项目缺乏内部控制制度或者内部控制制度只是一种形式，只在外检中被应用，难以达到实际作用；其二，即使制定了内部控制制度，但是内容缺乏合理性和完善性，导致执行效果地下；其三，受个人干涉和行政干预较为严重，影响其发挥实际作用[1]。
（二）工程造价审核中的问题
工程造价审核问题主要体现在两方面：其一，缺少健全的法律法规体系。如今，市场经济正处于飞速发展阶段，对于社会主义市场经济还没有完全适应当前的发展趋势，法律法规体系仍然有待进一步完善。比如，企业在中标之后，便会采取不当的方式增加施工成本，这样便在一定程度上影响工程结算的准确性；其二，审核凭证缺乏真实有效性。对工程造价预结算来说，材料的真实性以及工程资料的完整性是影响其合理性的重要因素，一旦该方面出现问题，必然会影响审核工作的顺利开展。除此之外，由于一些工程的施工流程过于简便，很难在实际工作中落到实处，影响签证的真实性与权威性。
（三）招标阶段存在的问题
工程建设单位进入招标阶段后，通常采用的审核方式为工程量清单。工程招投标过程中所进行造价预结算审核的主要工作内容为：工程直接费用和间接费用以及税金、利润等。综合考虑经济指标、技术指标和工程项目管理组织等报价内容进一步确定。但是，在实际工作中常常存在对合同理解偏差，施工、竣工图纸混乱的不良问题。比如，施工图与竣工图被混淆。图纸时工程开展的重要依据，同时对工程招标也有一定作用，在工程造价管理中有着不可替代的作用。而竣工图纸对竣工情况的记录起着重要作用，包括联系变更与设计变更等。施工图纸和竣工图纸在本质上存在一定区别，尤其对于一些规模较大的土木工程建设来说，其差异更能凸显出来，此外，很多工程企业还会将已经撤销的施工图纸项目归纳到工程造价内容中，之后在进行工程费用计取[2]；其次，合同曲解。在土木工程施工建设过程中，合同条款款项较多，包括价差造价、施工周期以及承包形式等。很多施工企业为了提升自身的利润，经常存在曲解合同的情况。
（四）施工阶段存在的问题
首先，联系单的变更。在施工阶段对图纸进行变更，应充分考虑工程联系单，在设计施工阶段，建设单位如管理不当将会影响联系变更开展的及时性，导致费用记录存在问题；其次，材料价格被提高。对工程造价进行控制时，材料价格及定额消耗量对工程造价造成重大影响。进入施工阶段后，在编制造价时存在材料价格虚报和用量虚报的情况。此类问题都会影响工程造价的准确性，在一定程度上增加施工成本；最后，费用的虚设。施工时没有引入大型机械设备，但是在竣工结算时却将机械的退场费用纳入其中。另外，由于自身原因导致设施项目临时增加、返工等项目，导致内部造价中增加了施工费用和赶工费用。
二、提升工程造价预结算审核质量的对策
（一）加强对合同的管理
在签订工程合同时，应保证合同的全面性和可控性。在实际签订过程中应注意以下问题：首先，在合同条款中将对建设单位与施工单位经济效益造成影响的因素进行明确标注，双方共同商议出具合理的解决方案[3]；其次，在工程造价编制的过程中还应对相关资料做好收集整理，以便更好的掌控工程预算结算的编制；最后，负责工程预结算的工作人员应根据施工设计图纸，在实际施工过程中找出不合理的问题给予优化，以便保证施工的经济效益，谨防后期工程设计变更，导致工程建设成本被大大增加。
（二）熟练掌握施工数量的相关运算法则
施工成本计算的精准度决定施工成本预算最终的准确性。因此，为了使计算结果更加准确，就需要计算人员充分了解施工数量预算的有关法则。在制定预算方案时，如果缺乏对小部门预算公式的了解，将会导致预算结果和实际情况存在较大的差异。另外，工作人员在开展预算的过程中，还应保证尺码选择的正确性，避免因失误导致的误差。
（三）做好单据的预结算审计
在施工过程中难免会遇到工程变更，对此还应将设计的变化单据和施工签证单据共同实施，加强对审计工作的严格管理。在实际审计工作中，还需要对市场动态充分調研，采用专业的人员对数据实施动态分析。在建筑工程施工期间应注意各个微小细节的管理，每个细节都是工程的重要支撑。尤其是工程预算对工程资金的使用掌控极为关键，其能够将整个工程所用资金的流向清晰记录，将资金使用情况更直观的反应出来。因此，还应加强对各类单据的预结算审计加以研究创新，不断积累经验，为日后的工作奠定基础。
（四）保证预结算审计一致于工程实际情况
开展工程造价预结算需要将合同的有关规定与招标文件统筹处理，使审核工作的最终结果与工程实际情况相符。若审核工作缺少了必要的依据，审核过于随意，那么将会影响工作质量和效率[4]。对此，审核人员在开展工作时还应对工程施工文件进行全面检查，找出文件包含的所有信息，尤其是合同内容，避免合同纠纷；熟知建设资金计算的相关公式与利率计算知识，按照国家相关规定开展工作，保证计算的合法性和合理性；根据施工图纸安排施工，将没有落实的费用进行剔除，做到不漏算、不高估。
结束语
综上所述，建筑行业正处于飞速发展建设阶段，建筑数量也在不断增加，造价预结算工作得以广泛应用。因此，施工企业要想在激烈的市场竞争中占据一席之地，保证自身的经济效益，就应对造价预结算工作加大重视度，从各方面严加管理和完善。审核工作人员也应充分认识到自身工作的重要性，充分了解国家的相关法律政策，根据工程实际情况，保证造价预算结算工作的准确性，为工程的顺利开展、提升企业经济效益贡献自己的力量。
参考文献
[1]李龙浩. 工程造价预结算审核常见问题及应对措施论述[J]. 工程技术：引文版， 2016（2）：00059-00059.
[2]欧丽. 试论工程造价预结算审核常见问题与应对措施[J]. 工程技术：全文版， 2016（12）：00052-00053.
[3]陈晨. 建筑工程造价预结算审核工作的要点分析[J]. 江西建材， 2017， 43（12）：220-221.
[4]王晓燕. 浅析建筑工程造价控制现状和方法探讨[J]. 科学与财富， 2015（23）：203-203.