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武汉市江汉区地处闹市区，人口绸密，旧房、危房多，因此，近几年江汉区政府把重点放在旧城改造上。江汉区在旧城改造中，采用一个片，一个小区开发，动员拆迁工作难度大，时间紧，涉及面广，拆迁期限短（2－3个月），许多矛盾交织在一起。在动迁过程中遇到的突出问题是：一个片上约有百户动员拆迁，大部分居民能按规定搬迁完，但有极少数“钉子户”因产权不清，或有争议，或家庭子女多意见不统一，或因在法院打官司未终结，或户主与客户租赁纠纷等多种因素而迟迟迁不动，从而影响成片开发进度，延误工期。此时江汉区公证处主动给政府、企业提建议，