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承钢的轧钢系统是按建设小三线的思路而产生的，是国家确定的十三个小三线建设项目之一。冶金部确定承钢的轧钢系统由北京钢铁设计院负责。一九六五年开始设计，六九年至七零年底七个车间陆续投产。轧钢系统的装备配套指导思想为：一旦战争爆发，该轧钢系统能武装一个具有追击炮、六0火箭筒和7．26自动步枪的步兵师装备能力。