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企业转制,从狭义上说,是公有制企业改变单一所有权人模式,建立多个主体共同持股的有限责任公司的一项企业改革举措,转制在产权制度方面的意义,是明晰产权,保证出资人的责任和权利到位;在管理方面的意义,是建立法人治理结构,保证各方股东和企业内部各管理主体职权到位;而在法律方面的意义,则是依法完成体制变更是所有权变更的全部程序。包括转制以后所有权能在企业中法律地位的确立和法定作用的发挥,实践中,公有企业转制在法律方面的意义,往往容易被人忽视。