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党的十七届五中全会明确提出今后五年经济社会发展的主要目标之一，就是要实现“社会建设明显加强”。这是中央立足重要战略机遇期、国内外形势的新变化新特点提出的一项全新任务，也是我们面临的一项重大课题。台州市作为民营经济先发地区，既有经济社会转型期各地普遍存在的共性矛盾，也有市情条件下的特殊矛盾，这些都对创新社会管理工作提出了更高的要求。近年来，我们针对社会思想观念、