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［摘要］新农村道德建设实践由来已久、内容丰富，十六届五中全会后的河南省许昌市新农村的道德建设以实践为依托，试图通过对新农村农民思想道德状况的分析,揭示当代农民思想道德变化的基本态势、特征及引发这种变化的社会深层原因,以期探讨出如何正确引导当代农民思想道德走向，加强新农村思想道德建设的对策和措施，早日实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标。
［关键词］新农村； 农民； 道德建设
［中图分类号］G41 ［文献标识码］ B ［文章编号］ １００９ — ２２３４（２０１２）０2 — ００７０ — ０2
河南省许昌市是一个传统的农业大市，全市约70％的人口在农村。在推进城乡一体化，建设新农村示范区的过程中许昌市一直以来都非常重视农民的思想道德建设，本文主要以此为依托，在深入调查的基础上,试图通过对许昌新农村农民思想道德状况的分析,揭示当代农民思想道德变化的基本态势、特征及引发这种变化的社会深层原因,以期探讨出如何正确引导当代农民思想道德走向，加强新农村思想道德建设的对策和措施，早日实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标。
一、新农村农民道德现状的调查与分析
道德的内容一般包括社会公德、职业道德、家庭美德的三方面，三者既相互联系又各有侧重。以下考察新农村农民道德状况也从这三方面展开：
（一）社会公德的调查与分析
近年来，随着市场经济的确立、农村经济社会的发展，新农村道德建设的不断深入，农民公德风貌有了新的特点：
1.对公共财产的爱护比以往有进步。传统的农村中，农民私心杂念重、目光短浅，村里的公共财产常被破坏或被村民占有己有。这些年，许昌新农村公共设施建设越来越完善，公共财务变多变好，如文化宫、健身广场等场所的设施设备配置都比较好，村民都能自觉爱护，公共财产的使用寿命、完好率等都比较理想。
2.公共场所的举止表现趋于文明。在“日常生活中，以下哪些行为在你周围的人们中经常发生？”的调查中，认为“随地吐痰、擤鼻涕”占25%，“乱扔垃圾、乱泼脏水”的占46%，“高声喧哗、说脏话粗话”的占20%。被调查者对这些提问的回答，实际上是以自己为参照物的，表面上看反映的是“他人”的情况，实质是反映了被调查者的情况。这些数据说明，新农村农民在公共场所表现不文明的现象还一定程度地存在着，其中以“乱扔垃圾”现象为最广泛。但访问调查表明，类似的生活现象还是比以前好多了。
3.环境保护意识日益增强。人与自然、与环境和谐相处是和谐社会的特征之一，通过政府的大力倡导和人们环境意识的自然觉醒，新农村农民的环境保护意识日益增强。如在村民代表大会上就有关美化、绿化村庄的表决时，都容易通过；村民一般都愿意参加各种改善环境的公益劳动。在生态环境的保护上，新农村农民的意识也比以往强烈。
4.助人、救人传统有所淡化。随着农村改革的深入、市场观念的确立，人们利益关系变得复杂，从而使一些新农村农民原有的淳朴的爱心和助人思想发生了变化，对不义之恶缺乏起码的正义感和义务感，对他人之难熟视无睹充耳不闻。问卷中，我们设计了这样的提问：“假如有一老人在摔倒在路上，你会毫不犹豫地上前救扶吗？”答卷中87人作了否定回答，占总人数的87%。一半多的人作出这样的回答，体现了农村中一些传统美德正在被人遗忘。对这一问题的跟踪提问显示，一些人不愿意实施救助行为，是因为担心说不清而承担各种责任，也有人认为与自己无关，多一事不如少一事。另外，以前，造房子要人帮忙，邻居、亲戚、本家都会来帮，现在叫不到免费的帮工了，說明人们生活中互相帮助的关系大多已被经济关系替代了。
5.法治观念有待加强。遵纪守法是社会公德的基本要求，是形成良好社会公共生活圈必需的基本前提，是社会发展的基本保证。通过最近几年的农村普法活动，许昌市新农村农民的法律意识有了明显提高，为维护农村社会稳定与发展提供了保障。但法制意识有待进一步加强，如新农村农民从事合同制工作，当公司或企业，单方面违约，影响个人切身利益时，在与新农村农民交流中，我们发现，新农村农民认为这样的事是习以为常并可以理解的。单方面违约却被认为可以理解，足以说明新农村农民的法制观念还不够强。
（二）职业道德状况的调查与分析
每个从业人员，不论是从事哪种职业，如教师要遵守教书育人、为人师表的职业道德，医生要遵守救死扶伤的职业道德等等，新农村农民自然也有自己的职业道德。当前农民从业已经从单纯的农业领域走向二、三产业，他们期望在城市里得到更多的尊重，更多的认可，但是，由于社会的歧视和国家体制机制方面的限制，新农村的农民想要获得城里人（严格意义上的）一样的尊严与地位、同等的权利与机会恐怕还需假以时日。
对农民而言，户籍的樊篱决定其法定身份只能是农民；由于可以直观地感受到与打拼之地人群生活地位上的差距，农民在心理上往往产生更多的被歧视感和被剥夺感，而我们的社会也习惯于把农民当成随手可得的“廉价劳动力”，对这一点，农民相当反感。各地不时上演的“民工荒”其实主要就是局部地区的局部行业因为达不到民工的期望值而被民工“抛弃”的结果。新农村建设背景下农民面临着复杂的环境，社会经济生活中缺乏诚信、尔虞我诈的现象，对他们的思想冲击很大，原本“淳朴善良”的农民本性被改造，有时那些负面影响还夸张性地复制在他们身上。这集中反映在一些经商农民乱讨价、以次充好等商业行为中。
不言而喻，城市的发展和繁荣离不开进城农民的付出，更多地尊重和关爱农民，为他们提供最人性化的关怀，让他们更好地留下来，无疑体现了一个城市开放的胸怀和友善的态度，这既是城市的责任更是其发展的内在需求。在构建和谐社会的进程中，城市理应把关注之目更多地投向新农村农民和他们的父辈，以促使他们在工作岗位上认真踏实，遵守有关制度。
（三）家庭道德状况的调查与分析
1.尊老爱幼风气浓厚，但“爱幼”程度甚于“尊老”程度。这几年来，随着农村经济的发展与有关部门的积极倡导，农村尊老风气浓厚，老年人对自己的晚年生活感到满意。新农村农民家庭面对城市生活的压力，已主动选择独生子女，经济条件又相对宽裕，父母、祖父母、外祖父母在孩子养育上非常重视。
2.邻里纠纷减少，但关系趋于生疏。调查访谈中，我们了解到新农村邻里之间交流沟通少了，问及原因，许多人都以“彼此忙于自己的事务”作答。交流少，是非也少了，农村邻里的纠纷减少，邻里关系比较团结，但以往邻里之间“亲热、客气”等情感因素正在流失。究其原因，我们认为主要有：繁忙的工作、围墙与铁门、电视和网络的普及，这些限制了邻里之间交流的可能性。
3.持家方式勤俭与铺张并存。勤俭持家是中国新农村农民的传统美德，这种美德在当前的新农村农民身上仍随处可见。如新农村农民在衣着、食物购买上还是精打细算；家里配置了空调、热水器等耗电厉害的家电不轻易使用。尽管他们穿得起、吃得起、用得起，但他们还保持着勤俭的本色。另一方面，逢家里有红白喜事的时候，还是喜欢讲点排场。
4.夫妻比较平等，但分居、离婚现象呈上升态势。我国传统的家庭以父子为轴心，由于工业化和现代化在农村的不断拓展，也由于以爱情为基础的婚姻的比例大幅度提高，婚姻关系在家庭关系中地位明显上升，夫妻之间的关系日趋平等，由于妇女在社会经济活动中发挥作用越来越大，妇女收入占家庭总收入的比例大大提高。另一方面，由于价值观念的多样化以及人们对幸福生活的追求，新农村农民中离婚率上升；夫妻分居现象也不少见。
二、对策建议
通过本次问卷调查，我们对河南省许昌市新农村建设过程中农民的思想道德建设状况有了一定的了解，并认识到了问题所在，由此提出以下对策建议：
1.大力发展农村经济，夯实新农村建设的物质基础。加强新农村思想道德建设，提高农民思想道德素质必须大力发展农村经济，打牢物质基础，同时必须调动农民的积极性、创造性，让农民得到实惠。新农村的精神文明建设问題，决定因素有很多，但根源在于城乡分割的二元经济社会结构和较低的社会保障体系，农村在经济、文化等各方面明显落后于城市。我们要重视和培育内生机制，建立“以工促农、以城带乡”的长效机制，进一步加大对“三农”工作的支持力度。
2.加大新农村精神文明建设的有效性和常规机制性投入，将精神文明建设纳入各级政府的考核范围。调查中我们发现，传统的经费多集中用于农村的文化设施改造，真正用到农村思想政治工作的经费非常有限，根本无法满足当前农民特别是新农村农民思想道德建设的需要，并且不能够有持久性和机制性上的保证，往往与涉及到村和镇的经济和政治方面相冲突时，精神文明建设经费就要为其让路。因此，有必要把新农村精神文明建设事业置于公共财政的常规拨付之下，并把精神文明建设工作质量和工作水平纳入到评价标准之中，精神文明建设工作不优，不能评为先进，不能给予奖励。
3.宣传媒体要加大对农民的政治思想教育力度。针对农村精神文化生活目前还比较贫乏单一的现实，媒体在农村精神文明建设中具有举足轻重的作用，特别是电视、广播等传统媒体的宣传作用更直接，因而一定要肩负农民思想道德的正确导向责任，要贯彻“以科学的理论武装人，以正确的理论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人”的指导思想，要精心组织策划既能满足农民精神文化需求又富有教育意义的节目，规范新农村文化市场。
4.提高农民素质，培育新型农民。一是要抓好农村中小学的学校教育工作，这是培育新型农民的摇篮；二是要健全和完善农村职业教育和成人教育，培育既有市场意识又有适应市场的能力，既有求利心理又有责任、义务观念，既有现代意识又有科学技能的新型农民。三是要要采取生动有效的方式加强党的方针政策和民主法制知识在农村的宣传教育，提高农民民主法制素质，学习法律、运用法律，为自己创造安居乐业的生活环境。
5.搞好新农村道德形象的示范引导，这是优化农村道德教育环境和加强农民思想道德教育的重要形式。目前在新农村道德形象示范中最有影响力的是共产党员及基层干部。这一群体的道德形象的示范引导，无论从“正向效应”还是从“负向效应”看，都具有不可低估的作用，正如河南省许昌市市委书记李亚在全市领导干部会议上的讲话时指出：“改善民生就要树立为民形象，其根本是“责”，就是要牢记宗旨，身担责任，恪守为民之责；关键是“公”，就是要出于公心，公平公正，公道正派；最终靠“做”，就是要说到做到、率先垂范、当好表率”。所以，搞好农村基层党组织的建设，加强共产党员及基层干部自身先进性形象的塑造，也是加强新农村思想道德建设的又一个关键点。
〔参考文献〕
〔1〕中共中央宣传部宣传教育局.中国新农村农民道德新貌〔M〕.北京：中共中央党校出版社，2006．
〔2〕张利亚.中国新农村农民道德新貌〔Ｍ〕.北京：中共中央党校出版社，2006．
〔3〕朱琳.新农村农民道德建设的现状、成因与对策〔J〕.吉林人大工作，2005，(12)．
〔4〕刘建荣.社会转型时期的新农村农民道德现状——一项基于实地调查的研究〔J〕.湖南师范大学社会科学学报，2007，（01)．
〔责任编辑：杜宇〕
［关键词］新农村； 农民； 道德建设
［中图分类号］G41 ［文献标识码］ B ［文章编号］ １００９ — ２２３４（２０１２）０2 — ００７０ — ０2
河南省许昌市是一个传统的农业大市，全市约70％的人口在农村。在推进城乡一体化，建设新农村示范区的过程中许昌市一直以来都非常重视农民的思想道德建设，本文主要以此为依托，在深入调查的基础上,试图通过对许昌新农村农民思想道德状况的分析,揭示当代农民思想道德变化的基本态势、特征及引发这种变化的社会深层原因,以期探讨出如何正确引导当代农民思想道德走向，加强新农村思想道德建设的对策和措施，早日实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标。
一、新农村农民道德现状的调查与分析
道德的内容一般包括社会公德、职业道德、家庭美德的三方面，三者既相互联系又各有侧重。以下考察新农村农民道德状况也从这三方面展开：
（一）社会公德的调查与分析
近年来，随着市场经济的确立、农村经济社会的发展，新农村道德建设的不断深入，农民公德风貌有了新的特点：
1.对公共财产的爱护比以往有进步。传统的农村中，农民私心杂念重、目光短浅，村里的公共财产常被破坏或被村民占有己有。这些年，许昌新农村公共设施建设越来越完善，公共财务变多变好，如文化宫、健身广场等场所的设施设备配置都比较好，村民都能自觉爱护，公共财产的使用寿命、完好率等都比较理想。
2.公共场所的举止表现趋于文明。在“日常生活中，以下哪些行为在你周围的人们中经常发生？”的调查中，认为“随地吐痰、擤鼻涕”占25%，“乱扔垃圾、乱泼脏水”的占46%，“高声喧哗、说脏话粗话”的占20%。被调查者对这些提问的回答，实际上是以自己为参照物的，表面上看反映的是“他人”的情况，实质是反映了被调查者的情况。这些数据说明，新农村农民在公共场所表现不文明的现象还一定程度地存在着，其中以“乱扔垃圾”现象为最广泛。但访问调查表明，类似的生活现象还是比以前好多了。
3.环境保护意识日益增强。人与自然、与环境和谐相处是和谐社会的特征之一，通过政府的大力倡导和人们环境意识的自然觉醒，新农村农民的环境保护意识日益增强。如在村民代表大会上就有关美化、绿化村庄的表决时，都容易通过；村民一般都愿意参加各种改善环境的公益劳动。在生态环境的保护上，新农村农民的意识也比以往强烈。
4.助人、救人传统有所淡化。随着农村改革的深入、市场观念的确立，人们利益关系变得复杂，从而使一些新农村农民原有的淳朴的爱心和助人思想发生了变化，对不义之恶缺乏起码的正义感和义务感，对他人之难熟视无睹充耳不闻。问卷中，我们设计了这样的提问：“假如有一老人在摔倒在路上，你会毫不犹豫地上前救扶吗？”答卷中87人作了否定回答，占总人数的87%。一半多的人作出这样的回答，体现了农村中一些传统美德正在被人遗忘。对这一问题的跟踪提问显示，一些人不愿意实施救助行为，是因为担心说不清而承担各种责任，也有人认为与自己无关，多一事不如少一事。另外，以前，造房子要人帮忙，邻居、亲戚、本家都会来帮，现在叫不到免费的帮工了，說明人们生活中互相帮助的关系大多已被经济关系替代了。
5.法治观念有待加强。遵纪守法是社会公德的基本要求，是形成良好社会公共生活圈必需的基本前提，是社会发展的基本保证。通过最近几年的农村普法活动，许昌市新农村农民的法律意识有了明显提高，为维护农村社会稳定与发展提供了保障。但法制意识有待进一步加强，如新农村农民从事合同制工作，当公司或企业，单方面违约，影响个人切身利益时，在与新农村农民交流中，我们发现，新农村农民认为这样的事是习以为常并可以理解的。单方面违约却被认为可以理解，足以说明新农村农民的法制观念还不够强。
（二）职业道德状况的调查与分析
每个从业人员，不论是从事哪种职业，如教师要遵守教书育人、为人师表的职业道德，医生要遵守救死扶伤的职业道德等等，新农村农民自然也有自己的职业道德。当前农民从业已经从单纯的农业领域走向二、三产业，他们期望在城市里得到更多的尊重，更多的认可，但是，由于社会的歧视和国家体制机制方面的限制，新农村的农民想要获得城里人（严格意义上的）一样的尊严与地位、同等的权利与机会恐怕还需假以时日。
对农民而言，户籍的樊篱决定其法定身份只能是农民；由于可以直观地感受到与打拼之地人群生活地位上的差距，农民在心理上往往产生更多的被歧视感和被剥夺感，而我们的社会也习惯于把农民当成随手可得的“廉价劳动力”，对这一点，农民相当反感。各地不时上演的“民工荒”其实主要就是局部地区的局部行业因为达不到民工的期望值而被民工“抛弃”的结果。新农村建设背景下农民面临着复杂的环境，社会经济生活中缺乏诚信、尔虞我诈的现象，对他们的思想冲击很大，原本“淳朴善良”的农民本性被改造，有时那些负面影响还夸张性地复制在他们身上。这集中反映在一些经商农民乱讨价、以次充好等商业行为中。
不言而喻，城市的发展和繁荣离不开进城农民的付出，更多地尊重和关爱农民，为他们提供最人性化的关怀，让他们更好地留下来，无疑体现了一个城市开放的胸怀和友善的态度，这既是城市的责任更是其发展的内在需求。在构建和谐社会的进程中，城市理应把关注之目更多地投向新农村农民和他们的父辈，以促使他们在工作岗位上认真踏实，遵守有关制度。
（三）家庭道德状况的调查与分析
1.尊老爱幼风气浓厚，但“爱幼”程度甚于“尊老”程度。这几年来，随着农村经济的发展与有关部门的积极倡导，农村尊老风气浓厚，老年人对自己的晚年生活感到满意。新农村农民家庭面对城市生活的压力，已主动选择独生子女，经济条件又相对宽裕，父母、祖父母、外祖父母在孩子养育上非常重视。
2.邻里纠纷减少，但关系趋于生疏。调查访谈中，我们了解到新农村邻里之间交流沟通少了，问及原因，许多人都以“彼此忙于自己的事务”作答。交流少，是非也少了，农村邻里的纠纷减少，邻里关系比较团结，但以往邻里之间“亲热、客气”等情感因素正在流失。究其原因，我们认为主要有：繁忙的工作、围墙与铁门、电视和网络的普及，这些限制了邻里之间交流的可能性。
3.持家方式勤俭与铺张并存。勤俭持家是中国新农村农民的传统美德，这种美德在当前的新农村农民身上仍随处可见。如新农村农民在衣着、食物购买上还是精打细算；家里配置了空调、热水器等耗电厉害的家电不轻易使用。尽管他们穿得起、吃得起、用得起，但他们还保持着勤俭的本色。另一方面，逢家里有红白喜事的时候，还是喜欢讲点排场。
4.夫妻比较平等，但分居、离婚现象呈上升态势。我国传统的家庭以父子为轴心，由于工业化和现代化在农村的不断拓展，也由于以爱情为基础的婚姻的比例大幅度提高，婚姻关系在家庭关系中地位明显上升，夫妻之间的关系日趋平等，由于妇女在社会经济活动中发挥作用越来越大，妇女收入占家庭总收入的比例大大提高。另一方面，由于价值观念的多样化以及人们对幸福生活的追求，新农村农民中离婚率上升；夫妻分居现象也不少见。
二、对策建议
通过本次问卷调查，我们对河南省许昌市新农村建设过程中农民的思想道德建设状况有了一定的了解，并认识到了问题所在，由此提出以下对策建议：
1.大力发展农村经济，夯实新农村建设的物质基础。加强新农村思想道德建设，提高农民思想道德素质必须大力发展农村经济，打牢物质基础，同时必须调动农民的积极性、创造性，让农民得到实惠。新农村的精神文明建设问題，决定因素有很多，但根源在于城乡分割的二元经济社会结构和较低的社会保障体系，农村在经济、文化等各方面明显落后于城市。我们要重视和培育内生机制，建立“以工促农、以城带乡”的长效机制，进一步加大对“三农”工作的支持力度。
2.加大新农村精神文明建设的有效性和常规机制性投入，将精神文明建设纳入各级政府的考核范围。调查中我们发现，传统的经费多集中用于农村的文化设施改造，真正用到农村思想政治工作的经费非常有限，根本无法满足当前农民特别是新农村农民思想道德建设的需要，并且不能够有持久性和机制性上的保证，往往与涉及到村和镇的经济和政治方面相冲突时，精神文明建设经费就要为其让路。因此，有必要把新农村精神文明建设事业置于公共财政的常规拨付之下，并把精神文明建设工作质量和工作水平纳入到评价标准之中，精神文明建设工作不优，不能评为先进，不能给予奖励。
3.宣传媒体要加大对农民的政治思想教育力度。针对农村精神文化生活目前还比较贫乏单一的现实，媒体在农村精神文明建设中具有举足轻重的作用，特别是电视、广播等传统媒体的宣传作用更直接，因而一定要肩负农民思想道德的正确导向责任，要贯彻“以科学的理论武装人，以正确的理论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人”的指导思想，要精心组织策划既能满足农民精神文化需求又富有教育意义的节目，规范新农村文化市场。
4.提高农民素质，培育新型农民。一是要抓好农村中小学的学校教育工作，这是培育新型农民的摇篮；二是要健全和完善农村职业教育和成人教育，培育既有市场意识又有适应市场的能力，既有求利心理又有责任、义务观念，既有现代意识又有科学技能的新型农民。三是要要采取生动有效的方式加强党的方针政策和民主法制知识在农村的宣传教育，提高农民民主法制素质，学习法律、运用法律，为自己创造安居乐业的生活环境。
5.搞好新农村道德形象的示范引导，这是优化农村道德教育环境和加强农民思想道德教育的重要形式。目前在新农村道德形象示范中最有影响力的是共产党员及基层干部。这一群体的道德形象的示范引导，无论从“正向效应”还是从“负向效应”看，都具有不可低估的作用，正如河南省许昌市市委书记李亚在全市领导干部会议上的讲话时指出：“改善民生就要树立为民形象，其根本是“责”，就是要牢记宗旨，身担责任，恪守为民之责；关键是“公”，就是要出于公心，公平公正，公道正派；最终靠“做”，就是要说到做到、率先垂范、当好表率”。所以，搞好农村基层党组织的建设，加强共产党员及基层干部自身先进性形象的塑造，也是加强新农村思想道德建设的又一个关键点。
〔参考文献〕
〔1〕中共中央宣传部宣传教育局.中国新农村农民道德新貌〔M〕.北京：中共中央党校出版社，2006．
〔2〕张利亚.中国新农村农民道德新貌〔Ｍ〕.北京：中共中央党校出版社，2006．
〔3〕朱琳.新农村农民道德建设的现状、成因与对策〔J〕.吉林人大工作，2005，(12)．
〔4〕刘建荣.社会转型时期的新农村农民道德现状——一项基于实地调查的研究〔J〕.湖南师范大学社会科学学报，2007，（01)．
〔责任编辑：杜宇〕