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学前教育是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。“十二五”以来，普洱市委、市政府更加突出教育优先发展战略，重视学前教育发展，但其发展仍存在的一些问题亟待解决，主要是：认识不到位；分布不均衡；城市公办幼儿园入园较难；乡镇公办幼儿园未独立建制；民办幼儿园办园水平偏低。为此，其改进措施为：进一步加强组织领导；扩大学前教育资源；健全完善办园机制；加强教师队伍建设；提高学前教育质量；高度重视安全管理；大力发展民办幼儿园。