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常熟跨世纪改革与发展，首先要把目标标定在建设一个现代化的区域中心城市上。其次，要以改革开放为动力，努力增创经济体制和运行机制的新优势，扎扎实实推进６个方面的改革，（一）加快所有制结构调整步伐，大力发展混合所有制经济；（二）以建立现代企业制度为目标，加快国有，集体企业的改制，改组，改造；（三）进一步培育和完善市场体系；（四）规范和调整政府职能，推进政府机构改革；（五）改革完善分配制度，社会保障制度和