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21世纪初是我国加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段,也是建设用地持续增长的旺盛时期.耕地保护将面临更大的压力和挑战.正确处理新形势下耕地保护与经济发展的关系,切实保护耕地,确保“十五”末期全国耕地保有量不低于19.2亿亩的宏伟目标.这是我们的重要任务.为此,我们必须采取相应的对策.