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教育承载着国家的未来、人民的期盼。自党的十八届五中全会关于“十三五”规划建议提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念以来，教育也被赋予了新的内涵。2016年的全国两会，既承载着“十三五”开局的使命．又担负着2020年全面建成小康社会“倒计时”阶段谋篇布局的压力。以新的发展理念为引领，全面提高教育质量，加快推进教育现代化，是实现金面小康的应时之举，是促进社会发展的题中之义。