【摘要】水利工程关系到国计民生，而水利工程施工是水利工程的重要阶段，因此严格管理水利工程的施工至关重要，本文针对我国众多的水利工程建设在施工中存在的问题，提出相应的对策和建议，以期促进水利工程施工的良性发展。
　　【关键词】项目管理；施工机械；工序；材料
　　一、水利工程施工的主要问题
　　（1）项目可行性不高。水利工程的施工项目由于缺乏专业的设计人才，或者是项目经费缺乏，忽略了项目的前期策划和项目图纸的审查制度，导致其建设施工项目的可行性报告、初步设计文本、项目计划书等资料与实际施工的地质情况及其相关的成本设计相差较大，报告对当地的经济、环境和社会水资源的配置等重要因素缺乏全面、系统的考察，这就导致在施工时盲目套用图纸、结构方案不准确等问题。（2）项目管理层缺乏专业性。我国的水利工程的施工一般由政府和建设单位共同完成，在施工的准备阶段和进行施工时，都需要专门的设计和管理人员进行有效地参与负责，而目前我国的水利工程的项目部往往缺乏素质高、能力强的管理人才，项目部的管理缺乏科学规划，随意性很大。（3）施工的机械和材料疏于改进和管理。在水利工程进行组织设计时，采用的施工机械大多是编制预算中提到的机械，由于通常的定额计算具有一定的周期，一些机械常常已经落伍。而实际施工中我们要考虑到工程的特点和工期需要采用另外一些新型的机械，这就需要在机械设备选型时选择一些技术先进的施工机械投入使用，一方面节省了人力，另一方面也保证了工程的质量。在进行施工时，出于经济或者其他方面的原因，施工单位往往使用一些替代性的材料进行使用，这会对工程的施工质量产生重大后果，同时，施工时也出现了对施工材料不合理的浪费，扩大了施工财政的投入。（4）施工方案和施工工艺落后。水利工程一个显著特点就是具有多样性，我国现有的许多中小型水利工程施工时，还有许多施工单位采取落后的、过时的施工技术，最终导致施工技术难以达到标准，施工延期，成本增加，质量也得不到保证。
　　二、水利工程施工的改进对策
　　（1）加强水利工程施工人员的管理。对于水利工程的管理层方面，在进行施工时，施工单位要任用专业的设计人才进行勘探设计等方面的工作，对当地的地质、环境和水利情况进行深入扎实的调查研究，争取做出的方案与实际情况相符。在实际进行施工时，现场的管理人员要对施工时出现的各种各样的问题进行处理，相关的施工监管人员必须努力做好本职工作，形成三效合理的施工管理层，国家也应该切实做好此方面的立法工作，整顿水利工程施工时存在的人员素质良莠不齐，监管层空白等现象。（2）施工技术的提高。在施工过程中，施工单位应该借鉴各种成功的施工经验，运用到工程中，节省人力物力，提高工程质量，通常施工的技术都是由项目部负责，项目的相关管理人员应根据项目的特点和当地地质特点制定详细的工期规划技术列表，将技术使用方案送到监管单位审理。（3）控制工序质量。工序质量包括工序活动条件质量和工序活动效果质量，工序质量控制包括对工程活动条件的控制和工程活动效果进行控制，以此来更好地使工程质量达到标准。主要的控制重点在于工序质量控制目标与计划。施工单位要严格按照国家标准来确立每道工序的标准，严格执行工序验收制度，对于出现不合格的工序要进行返工。（4）对机械设备的管理。机械设备的选择要以工程的特点和施工地质环境的特点来进行选择，设备的选择要依据经济合理、技术先进、使用安全、性能可靠的原则，尤其是中小型水利工程，要考虑其合理情况进行有效地配置，在设备进行使用时，设备管理人员要进行设备的检修、使用记录等等的记录，做好设备的使用管理。（5）严格控制施工材料。承包人员要按照相关的施工合同和规定对施工中所使用的有关配件和原料进行严格的检验，并且审查产品的合格证和材质证明。
　　水利建设工程在工业、农业、环境等等各个方面发挥重要作用，所以水利建设工程在施工过程中在每一个生产环节中都要提高质量意识，监理人员要充分履行起职责，只有明确水利工程参建各方的责任，切实落实责任制，才能真正促进水利工程的高效、合理建设。
　　参考文献
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