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2006年年末，我国西部大开发战略实施已经走完第七个年头．在这七年的发展过程中．西部地区在基础设施、生态建设以及产业结构等方面取得了明显成效。但是．与高速发展的东部地区相比，仍有很大差距。在“十一五”规划的大背景下．如何有效解决西部地区发展中的旧矛盾与新问题．缩小东西部地区的差距．对建设和谐中国具有重要意义。