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财政管理体制是国家在中央和地方以及地方各级政权之间.划分财政收支范围和财政管理职责与权限的一项根本制度.既属于经济范畴.又属于政治范畴。为适应社会主义市场经济发展要求.各地对小城镇试点镇实施分税制财政体制尝试。实践证明.以税分成的分配形式,既能增强县财政宏观调控能力,又能照顾镇政府利益.调动镇增收节支、发展经济的积极性。