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明确研究对象是决策学学科建设的基础。本文以意志为切入点,以筹谋现象概括意志的活动内容。讨论了筹谋现象的特点、社会组织筹谋现象的特殊性。以主体性、动机性、过程性三要素对筹谋现象进行归纳。认为社会主体的筹谋现象即为决策学的研究对象。据此形成两个引论:(1)目的是决策学研究的逻辑前提;(2)决策概念是对筹谋现象关键环节核心内涵的概括,筹谋过程则是决策与决策演化概念的组合形式。