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政府门户网站，是政府用以在网络上展示形象、发布信息、受理事务、提供服务的总入口网站。政府门户网站应有唯一性、综合性和交互性等特点。
近日，中国电子信息产业发展研究院及中国信息化绩效评估中心发布了“第五届(2006)中国政府网站绩效评估结果”。从评估结果中可以发现，目前政府网站建设的发展趋势是服务大众的办站理念更加深入，内容总体格局初步形成，在线服务成为工作重点，政务信息公开工作走向深入，互动交流稳步推进。带动信息资源开发，统筹共建机制逐步完善，网站建设更加规范。
政府网站是电子政务的核心内容，是电子政府与其服务对象间最为高效的交流平台。网站的“深度问题”和“广度问题”实际上反映了电子政务建设中深层次的认识问题。不好好研究和解决的话，不仅将成为政府网站建设的瓶颈，也将困扰国家电子政务的整体发展。
在世界各国的电子政务建设中，英国虽然起步晚于美国，却大有后来居上之势，目前已成为世界上公认的走在前列的国家，其最为突出的特点是通过互联网为公众提供各种服务。瑞典则是目前世界上信息技术社会化程度最高的国家，在信息基础设施、互联网的使用、电子商务、人均IT投入和IT教育等23个指标的综合评比中，超过美国和其他50多个发达国家，名列世界第一。英国和瑞典在电子政务和电子政府(即政府网站)建设、发展方面的理念和做法值得我们研究和参考。其主要做法和特点为：建立强有力的领导机构，制定统一的指导标准，提供便捷的“政府入口”服务。发展广泛的电子民主，建立领先的知识管理系统。
我们在辽宁省政府网建设中有几点体会：
1、政府网站是以公众为中心的电子政务建设理念的重要实践
政府网站是政府的网上门户，是主要面向公众和社会的服务平台，是社会文化和社会发展要与经济高速发展相适应的要求，是建设和谐社会的重要任务，也是电子政务的中心任务。随着中国经济的发展，政府的公共服务也越来越重要，以公众为中心的电子政务理念已成为新时期工作的发展思路。
2、政府网站在国家电子政务总体架构中具有重要的地位和作用
2．1政府网站是电子政务总体架构中的重要组成部分
国务院信息化办公室在最近下发的国家电子政务总体框架构建意见中明确构建国家电子政务总体框架的目标是：到2010年，覆盖全国的统一的电子政务网络基本建成，目录体系与交换体系、信息安全基础设施初步建立，重点应用系统实现互联互通，政务信息资源公开和共享机制初步建立，法律法规体系初步形成，标准化体系基本满足业务发展需求，管理体制进一步完善，政府门户网站成为政府信息公开的重要渠道，50％以上的行政许可项目能够实现在线处理，电子政务公众认知度和公众满意度进一步提高，有效降低行政成本，提高监管能力和公共服务水平。
2．2政府网站是电子政务目标实现的保障和支撑平台
电子政务服务主要包括面向公众、企事业单位和政府的各种需要。它的实现程度、效率、质量是电子政务建设成败的关键。以服务对象为中心，以网络为载体，逐步建立电子政务服务体系。
政府通过整合和共享信息资源，满足经济社会发展的需要。例如：为满足政府经济管理和社会管理的需要，提供市场与经济运行、农业与农村、资源与环境等方面的信息监测与分析服务；为满足各级领导科学决策的需要。提供信息汇总、信息分析等服务；为满足政府提高管理效能的需要，提供人力资源管理、财政事务管理、物资管理等信息服务；为提高科技项目和人才项目管理水平和效率开展的网上申报、受理、评审、反馈等等。
2．3政府网站是电子政务总体架构实现政务信息资源开发利用和信息公开共享的主要手段。
政务信息资源是政府在履行职能过程中产生或使用的信息，为政务公开、业务协同、辅助决策、公共服务等提供信息支持。政务信息资源开发利用是推进电子政务建设的主线。是深化电子政务应用取得实效的关键。
根据国家电子政务总体架构建设的要求，各级政府要围绕社会公众和企事业单位最关心、最直接、最现实的利益问题，以公开为原则，以不公开为例外，编制政府信息公开目录。及时、准确地向社会公开行政决策的程序和结果，提高政府的透明度和办事效率，拓宽群众参政议政的渠道，保证人民群众依法行使选举权、知情权、参与权、监督权。
为达到上述政务信息资源开发利用的要求，政府网站的建设和应用是必需的选择。
3、政府公众网站是电子政务建设中最受社会关注和收效最快的平台建设
1999年11月，在辽宁省政府主要领导的关心支持下。辽宁省人民政府网(http://www.In.gov.cn/)正式开通运行。经过不断地努力和推动，迄今，政府各级机关已建立了政府公众信息网站并开展应用。政府网站的应用获得了前所未有的良好效益：一是树立了我省对外开放的新形象，体现了政府转变工作作风与时俱进的决心和态度；二是改善了政府对社会和公众的信息服务，极大地推进了政务公开：三是改进了政府与社会公众之间的沟通和交流，促进政府工作效率的提高。政府网站的建设和应用效益还全面带动了全省电子政务的发展。
政府网站建设和应用所获得的显著效益得到了社会各方面对政府电子政务工作的肯定和鼓励，也得到了各级政府领导的关注和不断支持。使电子政务工作获得了持续的发展动力。政府网站也为逐步实现依法行政和政务公开工作对电子政务工作的要求提供了基础的保障和支持。
综上所述，政府网站是贯彻以公众为中心的电子政务理念的具体实践体现，是电子政务总体框架中的重要和基础组成部分。我们应该根据政府网站在电子政务工作中的基础地位和重要作用重点抓好其建设和应用工作。
近日，中国电子信息产业发展研究院及中国信息化绩效评估中心发布了“第五届(2006)中国政府网站绩效评估结果”。从评估结果中可以发现，目前政府网站建设的发展趋势是服务大众的办站理念更加深入，内容总体格局初步形成，在线服务成为工作重点，政务信息公开工作走向深入，互动交流稳步推进。带动信息资源开发，统筹共建机制逐步完善，网站建设更加规范。
政府网站是电子政务的核心内容，是电子政府与其服务对象间最为高效的交流平台。网站的“深度问题”和“广度问题”实际上反映了电子政务建设中深层次的认识问题。不好好研究和解决的话，不仅将成为政府网站建设的瓶颈，也将困扰国家电子政务的整体发展。
在世界各国的电子政务建设中，英国虽然起步晚于美国，却大有后来居上之势，目前已成为世界上公认的走在前列的国家，其最为突出的特点是通过互联网为公众提供各种服务。瑞典则是目前世界上信息技术社会化程度最高的国家，在信息基础设施、互联网的使用、电子商务、人均IT投入和IT教育等23个指标的综合评比中，超过美国和其他50多个发达国家，名列世界第一。英国和瑞典在电子政务和电子政府(即政府网站)建设、发展方面的理念和做法值得我们研究和参考。其主要做法和特点为：建立强有力的领导机构，制定统一的指导标准，提供便捷的“政府入口”服务。发展广泛的电子民主，建立领先的知识管理系统。
我们在辽宁省政府网建设中有几点体会：
1、政府网站是以公众为中心的电子政务建设理念的重要实践
政府网站是政府的网上门户，是主要面向公众和社会的服务平台，是社会文化和社会发展要与经济高速发展相适应的要求，是建设和谐社会的重要任务，也是电子政务的中心任务。随着中国经济的发展，政府的公共服务也越来越重要，以公众为中心的电子政务理念已成为新时期工作的发展思路。
2、政府网站在国家电子政务总体架构中具有重要的地位和作用
2．1政府网站是电子政务总体架构中的重要组成部分
国务院信息化办公室在最近下发的国家电子政务总体框架构建意见中明确构建国家电子政务总体框架的目标是：到2010年，覆盖全国的统一的电子政务网络基本建成，目录体系与交换体系、信息安全基础设施初步建立，重点应用系统实现互联互通，政务信息资源公开和共享机制初步建立，法律法规体系初步形成，标准化体系基本满足业务发展需求，管理体制进一步完善，政府门户网站成为政府信息公开的重要渠道，50％以上的行政许可项目能够实现在线处理，电子政务公众认知度和公众满意度进一步提高，有效降低行政成本，提高监管能力和公共服务水平。
2．2政府网站是电子政务目标实现的保障和支撑平台
电子政务服务主要包括面向公众、企事业单位和政府的各种需要。它的实现程度、效率、质量是电子政务建设成败的关键。以服务对象为中心，以网络为载体，逐步建立电子政务服务体系。
政府通过整合和共享信息资源，满足经济社会发展的需要。例如：为满足政府经济管理和社会管理的需要，提供市场与经济运行、农业与农村、资源与环境等方面的信息监测与分析服务；为满足各级领导科学决策的需要。提供信息汇总、信息分析等服务；为满足政府提高管理效能的需要，提供人力资源管理、财政事务管理、物资管理等信息服务；为提高科技项目和人才项目管理水平和效率开展的网上申报、受理、评审、反馈等等。
2．3政府网站是电子政务总体架构实现政务信息资源开发利用和信息公开共享的主要手段。
政务信息资源是政府在履行职能过程中产生或使用的信息，为政务公开、业务协同、辅助决策、公共服务等提供信息支持。政务信息资源开发利用是推进电子政务建设的主线。是深化电子政务应用取得实效的关键。
根据国家电子政务总体架构建设的要求，各级政府要围绕社会公众和企事业单位最关心、最直接、最现实的利益问题，以公开为原则，以不公开为例外，编制政府信息公开目录。及时、准确地向社会公开行政决策的程序和结果，提高政府的透明度和办事效率，拓宽群众参政议政的渠道，保证人民群众依法行使选举权、知情权、参与权、监督权。
为达到上述政务信息资源开发利用的要求，政府网站的建设和应用是必需的选择。
3、政府公众网站是电子政务建设中最受社会关注和收效最快的平台建设
1999年11月，在辽宁省政府主要领导的关心支持下。辽宁省人民政府网(http://www.In.gov.cn/)正式开通运行。经过不断地努力和推动，迄今，政府各级机关已建立了政府公众信息网站并开展应用。政府网站的应用获得了前所未有的良好效益：一是树立了我省对外开放的新形象，体现了政府转变工作作风与时俱进的决心和态度；二是改善了政府对社会和公众的信息服务，极大地推进了政务公开：三是改进了政府与社会公众之间的沟通和交流，促进政府工作效率的提高。政府网站的建设和应用效益还全面带动了全省电子政务的发展。
政府网站建设和应用所获得的显著效益得到了社会各方面对政府电子政务工作的肯定和鼓励，也得到了各级政府领导的关注和不断支持。使电子政务工作获得了持续的发展动力。政府网站也为逐步实现依法行政和政务公开工作对电子政务工作的要求提供了基础的保障和支持。
综上所述，政府网站是贯彻以公众为中心的电子政务理念的具体实践体现，是电子政务总体框架中的重要和基础组成部分。我们应该根据政府网站在电子政务工作中的基础地位和重要作用重点抓好其建设和应用工作。