以强化河湖长制为抓手推进幸福河湖建设

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文章在总结江西河湖长制实践经验的基础上,探讨幸福河湖建设思路,从建设目标、任务分工、组织领导、监督考核、宣传引导及基础工作等方面提出路径对策。
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实施国家水网重大工程,是党的十九届五中全会和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确的重大任务。2021年6月28日,水利部党组书记、部长李国英在“三对标、一规划”专项行动总结大会上就“实施国家水网重大工程”作出了专门部署,提出了明确要求,对于加快构建国家水网,推动新阶段水利高质量发展,保障国家水安全具有重要意义。
在“三对标、一规划”专项行动总结大会上,李国英部长作出了推动新阶段水利高质量发展的战略部署,明确了水利改革发展的路线图、时间表、任务书,意义十分重大。李国英部长指出,对表对标习近平总书记重要讲话精神,新阶段水利工作的主题为推动高质量发展。当前及今后一个时期,必须牢牢把握这一主题,着力提升水利发展的质量和效益。1充分认识推动水利高质量发展这一主题提出的重大意义李国英部长指出,新阶段水利工作的主题为推动高质量发展。
水利部部长李国英在“三对标、一规划”专项行动总结大会上指出,推动新阶段水利高质量发展,以安全为底线要求;明确提出健全水利工程安全保护制度,确保水利工程安全。水利工程是兴水利除水害的重要物质基础,是国民经济基础设施的重要组成部分,保障水利工程安全关乎人民群众基本利益、关乎经济社会高质量发展,意义十分重大。
李国英部长在“三对标、一规划”专项行动总结大会上强调,推动新阶段水利高质量发展,要坚持以“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路(以下简称“十六字”治水思路)为指导。“十六字”治水思路是习近平总书记关于治水系列重要讲话的思想主线,是逻辑严密的治水理论体系,是新发展理念在治水领域的集中体现。我们必须统一思想,以“十六字”治水思路作为推动新阶段水利高质量发展的根本遵循。
河川之危、水源之危是生存环境之危、民族存续之危。李国英部长在“三对标、一规划”专项行动总结大会上,提出“复苏河湖生态环境”,要求加强河湖生态保护治理,加快地下水超采综合治理,科学推进水土流失综合治理,维护河湖健康生命,实现河湖功能永续利用。这既是进入新发展阶段满足人民对美好生活向往的迫切需要,更是推动水利高质量发展的重要路径。
为贯彻落实水利部党组水利高质量发展的决策部署和2021年河湖管理工作会议上的讲话精神,深入开展乡村振兴背景下农村中小河湖治理与保护研究,本文通过对浙江、辽宁、甘肃3省部分市县实地调研,在深入分析农村中小河湖治理与保护现状的基础上,解析农村中小河湖治理与保护存在的问题,提出有关建议。
2021年6月28日,水利部部长李国英在“三对标、一规划”专项行动总结大会上发表重要讲话,指明了推动新发展阶段水利高质量发展的六条实施路径,要求加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,并对“加快完善流域防洪工程体系”这一实施路径提出了明确要求。完善流域防洪工程体系,对不断提升我国水旱灾害防御能力、保障经济社会高质量发展和社会主义现代化国家建设具有重大现实意义。
在水利部“三对标、一规划”专项行动总结大会上,水利部党组书记、部长李国英提出将智慧水利建设作为推动新阶段水利高质量发展的6大实施路径之一以及新阶段水利高质量发展最显著的标志之一,应按照“需求牵引、应用之上、数字赋能、提升能力”的要求,以数字化、网络化、智能化为主线,以数字化场景、智慧化模拟、精准化决策为路径,全面推进算据、算法、算力建设,构建数字孪生流域,加快构建具有预报、预警、预演、预案(以下简称“四预”)功能的智慧水利体系。
江河是大地之血脉,人类发展之命脉。近年来,贵州省全面建立河湖长制,高位推动高规格构建全域河湖管理组织保障体系,区域联动有效破解跨界河湖治理难题,全民行动高水平汇聚守护美丽江河的强大合力,持续推动打造贵州人民满意的幸福河,深入实施大生态战略行动,全力守好“两江”生态责任地,全省河湖水质持续改善,持之以恒推进生态文明建设出新绩。
法治是治国理政的基本方式,是国家治理体系和治理能力的重要依托。在推进新阶段水利高质量发展过程中,需要强化科学立法,严格水行政执法,不断提升依法行政能力和水平,更好发挥法治对水利高质量发展固根本、稳预期、利长远的保障作用。1高质量推进水法规建设法律是治国之重器,良法是善治之前提。党的十八大以来,习近平总书记从保障水安全的战略高度,重视水法规和制度建设,对长江、黄河保护立法等作出明确指示。