【摘 要】
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在土地空间资源紧约束的背景下，上海正由外拓增量扩张转向内涵存量优化，存量工业用地是城市更新的重要空间载体。“零星转型”作为存量工业用地转型的一种重要模式，具有主动性强、灵活机动、数量多等特点，对于存量工业用地的挖潜具有现实意义。以闵行区为例，其存量工业用地“零星转型”推进进程缓慢、效果不明显，面临多方利益主体博弈、流程机制待健全、部门协调需统筹、运营管理弹性需改善、公众参与有待提高等困境。基于城市
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在土地空间资源紧约束的背景下，上海正由外拓增量扩张转向内涵存量优化，存量工业用地是城市更新的重要空间载体。“零星转型”作为存量工业用地转型的一种重要模式，具有主动性强、灵活机动、数量多等特点，对于存量工业用地的挖潜具有现实意义。以闵行区为例，其存量工业用地“零星转型”推进进程缓慢、效果不明显，面临多方利益主体博弈、流程机制待健全、部门协调需统筹、运营管理弹性需改善、公众参与有待提高等困境。基于城市更新语境，以动力、路径、权责、机制与方法5个维度为抓手，结合实践经验，提出增强动力、畅通路径、厘清权责、完善制度和创新方法5个方面的转型路径，以期为类似工业用地更新提供借鉴。
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