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作为中国特色社会主义伟大道路的五条具体道路之一“走中国特色城镇化道路，按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，促进大中小城市和小城镇协调发展”，是现阶段我国推行的主要政策。本文旨在浅析小城镇的发展意义与建设中存在的问题并提出了一些对策、意见。以冷水镇为例进行实证研究，科学规划、合理布局，尽快建设成经济繁荣、环境优美、各具特色的小城镇。