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【摘 要】水闸是农业稳产高产的基础设施之一。因此，做好水闸的安全运行管理是非常重要的。 水闸在水利工程中起到兴利除害、促进水利工程效益、保护人民生命财产安全、促进社会繁荣发展的作用。
【关键词】水闸；运行措施；安全管理
一、水闸安全运行与管理现状
（1）许多工程由于多年经受水流冲刷、泥沙磨损、温度应力、冻融剥蚀、混凝土碳化、氯离子侵蚀等因素作用，不同程度地出现了老化病险，不但危及防洪安全，而且制约地方经济发展，必须尽快进行查找并修复，采取除险加固措施，确保其安全运行及兴利作用的发挥。
（2）水闸运行安全直接关系国民经济发展、社会秩序和人民生命财产安全，一旦失事，所造成的人员伤亡、对城镇及交通等基础设施的毁坏等损失和影响，远比一般公共设施失事的后果严重得多。因此，水闸安全管理工作日益重要，水闸安全管理工作要求越来越高，特别要闸门的启动调度闸门漏水，闸门结构锈蚀、混凝土的剥蚀、电动设备的维修方面，闸前泥沙液滞多方面，各级水管单位和部门对水闸运行安全监管责任且益重大。
（3）随着经济社会的快速发展，对水闸安全管理提出了越来越高的要求，除确保水闸及其上下游的防洪安全外，还要满足排涝、挡潮、供水、灌溉、发电、航运等要求。在国家防洪体系中，由于水闸设计防洪标准低或存在各种各样的病险问题，使水闸不能正常安全运行，讯期不能按防洪要求适时拦蓄或排泄洪涝水，严重影响水闸防洪效益的发挥。病险水闸存在的重大安全隐患，一旦形成险情或发生事故，将对防洪安全造成巨大影响，对社会稳定造成严重威胁。特别是重要堤防上的病险水闸，往往是堤防体系中的最薄弱环节，严重影响堤防整体安全，在汛期时刻威胁着当地人民群众生命财产安全和正常的生活秩序。
二、影响水闸安全运行的因素
2.1 水闸主体结构隐患
水闸平时拦河蓄水，汛期分洪泄水，水位差产生的水压力会逐渐减弱水闸的抗滑稳定性，加之水闸大多建造在土基上，土基蓄水后，在渗透水流作用下易产生渗透变形，引起水闸沉降、倾斜、断裂甚至倒塌，且由于工程长期经受水流冲刷、泥沙磨损、温度应力、冻融剥蚀、混凝土碳化、氯离子侵蚀等因素作用，极易出现结构隐患。此外，公路桥经常超荷载通行也对桥体结构造成损坏严重，通常情况下公路桥划归交通部门管理，但交通部门重运行轻管理，公路桥往往无法得到及时有效的维修，这种情况也严重冲击闸身安全。
2.2 日常管理隐患
工程要注重日常维修养护和日常运行管理，每年开展经常检查、定期检查、特殊检查，汛前、汛后认真做好工程设备维修养护，运行期间严格执行操作规程，避免误操作。但实际管理过程中，由于部分工程技术人员责任心不强、疏忽大意、操作失误等，很有可能出现减少检查次数、编造检查数据、保养缺乏针对性、闸门开启不对称导致单宽流量的过分集中、闸门启闭至上下限仍不停机等现象，给工程及安全生产带来隐患，甚至造成安全事故。
2.3 自然灾害隐患
由于地震、暴雨、台风、雷电等自然灾害，造成水闸底板、护坦、消力池等底部结构产生裂缝，各部位伸缩缝错动或破坏，闸墩裂缝、翼墙倾斜、启门桥支架断裂甚至倒塌等，对整座水闸的安全有一定的影响。
2.4 设备失修及混凝土老化
水闸启闭设备及设施存在严重老化和不配套等问题，主要包括：对于手、电两用螺杆启闭机，闭门时由于闸门卡阻、强行顶压或制动失效，产生螺杆压弯，设计启闭力不足或闸槽变形；对于双吊点的卷扬式启闭机，经常由于两边松紧程度不一致，导致两边拉力不平衡，产生闸门开启时卡阻，阻碍安全运行；对于苏南地区常见的液压式启闭机，由于受油封等密闭件部分国产化制作精度偏低、电机（油泵）组工作效能差等因素制约，维修任务重、难点多、难度大，闸门安全运行得不到有效保障。混凝土表面耐久性差，时间长会发生碳化，进而腐蚀钢筋，尤其在沿海地区，由于空气中氯离子成分高含盐量大，钢筋混凝土碳化现象十分严重，对水闸的安全运行造成严重威胁。
三、 工程控制运用原则
3.1单位工程管理人员在每年汛前、汛后应认真做好工程设备的检查保养工作；在运行期间应认真执行操作规程，避免误操作，防止人身安全事故的发生，并认真巡视检查，及时发现设备的不正常现象，及时处理，确保工程设备的安全运行。
3.2水利枢纽所有工程的调度运用服从水利工程管理处的统一安排和指挥。如有特殊情况，必须先征得处防办或工管科的同意后，方可调度。闸门的调度运用应在接到通知后半小时内启闭，开、关完毕后，立即向处防办汇报启闭情况。
四、加强水闸安全运行措施
4.1建立健全管理规章制度
水闸安全运行管理的首要条件就是建立健全各项管理规章制度，使水闸的运行、管理有章可循。如制定《水闸技术管理实施细则》、《闸门启闭操作规程》、《水闸防汛应急抢险预案》、《防汛值班制度》、《工程大事记》等。同时，为保证制度的落实，还应建立和健全岗位责任制，明确各类人员的岗位职责和权限，做到责、权、利明确和统一。其中，管理人员要熟练掌握工程中存在的问题、事故应急处理方法，当好现场的指挥员；技术人员要完全掌握工程状况，对常见故障能知晓正确的处理方法，有针对性的解决实际问题。此外，还应定期对工作人员进行管理技能考核，奖优罚劣。
4.2 加强工程检查、维修、保养。
严格按照“工程管理办法”，对工程进行汛前检查、观测、保养工作，消灭一切可能引起事故的隐患；汛期加强巡视，严密监视运行工况，及早发现存在问题；汛后，认真总结运行中的经验、教训，针对存在问题，列出维修计划。按时完成岁修、防汛急办工程，真正解决工程存在的不安全因素。加强对带病运行、超期服役的机电设备、土建、闸门等进行检查。启闭机每10 年进行一次解体大修，逐步建立强制性报废标准。水下砼等工程坚持每年进行一次潜水探摸，发现问题及时采取修补措施，防止隐患进一步扩大。对翼墙倾斜认真观测。对加固工程按照基建程序，执行“三制”原则，控制质量、进度与投资，使老工程发挥新的效益。 4.3 重视日常运行管理及安全管理。
不仅要重视日常管理，更要规范日常管理工作。运行现场有“操作规程”、“安全规程”和工程运用主要技术指标，并挂有“始流时安全水位、流量关系曲线”及“孔、堰流水位、流量关系曲线”等图标，便于操作查阅。严格执行调度指令，闸门启闭及时、准确，符合“管理办法”的要求。值班制度健全，职责明确到人。认真执行操作规程、安全规程，各项运行操作记录齐全、认真、完整，签名真实齐全。具有交接班、巡视检查制度，并严格执行，做好记录。运行中，巡视检查认真细致，发现问题及时处理。调度指令、闸门启闭、工程大事记等应做到记录齐全、正确。只有这样才能使涵闸管理工作向科学、高效的方向发展，逐步实现涵闸管理现代化。
4.4完善自动化监控系统。目前，大部分重新加固的涵闸都已增加了自动化监控系统，自动化监控系统维护工作量比较大，需由专人负责系统维护。因此，管理单位要落实责任制，制定管理细则并明示，建立维修档案，做好日常维护记录。确保微机监控系统设备完好，运行可靠，各种数字量、模拟量采集准确，传感器、指示仪表、PLC 工作正常。此外，系统数据需要定期备份，防止系统出现故障。自动化监控系统维修代价相当高昂，一般设备出现问题，基本是采用更换的方式进行维修。还有更为麻烦的问题就是软件接口，不同的厂家使用的软件不同，如果设备出现故障，往往必须找原厂家进行维修，否则很难保证设备运行的连贯性。因此，自动化系统的管理中，我们更加强调平时的保养。首先，必须提高使用人员的素质。加强使用人员的业务培训，让每个管理人员充分了解使用流程、常见故障解决方法等。另外，平时使用过程中要注意观察，及时发现问题，将问题消灭在萌芽状态。
结束语：
处理水闸综合运用的矛盾，协调小水电和正常水闸运行之间的矛盾。必须在保证工程安全的条件下，合理地综合利用水资源，充分发挥工程效益。当兴利与防洪矛盾时，兴利应该服从防洪。
参考文献：
[1]金初阳，柯敏勇.水闸病害检测与评估分析.水利水运科学研究，2000（l）：73-77
[2]蔡新，黄建夫.水利工程安全隐患与病害特点[J].小水电，2004，06.
[3]张俊蒿.水闸运行中安全管理对策探讨[J].中国水运，2011，11.
[4]王春燕，蒋春霞.水闸的损坏及修理方法综述[J].黑龙江水利科技，2011，04.
【关键词】水闸；运行措施；安全管理
一、水闸安全运行与管理现状
（1）许多工程由于多年经受水流冲刷、泥沙磨损、温度应力、冻融剥蚀、混凝土碳化、氯离子侵蚀等因素作用，不同程度地出现了老化病险，不但危及防洪安全，而且制约地方经济发展，必须尽快进行查找并修复，采取除险加固措施，确保其安全运行及兴利作用的发挥。
（2）水闸运行安全直接关系国民经济发展、社会秩序和人民生命财产安全，一旦失事，所造成的人员伤亡、对城镇及交通等基础设施的毁坏等损失和影响，远比一般公共设施失事的后果严重得多。因此，水闸安全管理工作日益重要，水闸安全管理工作要求越来越高，特别要闸门的启动调度闸门漏水，闸门结构锈蚀、混凝土的剥蚀、电动设备的维修方面，闸前泥沙液滞多方面，各级水管单位和部门对水闸运行安全监管责任且益重大。
（3）随着经济社会的快速发展，对水闸安全管理提出了越来越高的要求，除确保水闸及其上下游的防洪安全外，还要满足排涝、挡潮、供水、灌溉、发电、航运等要求。在国家防洪体系中，由于水闸设计防洪标准低或存在各种各样的病险问题，使水闸不能正常安全运行，讯期不能按防洪要求适时拦蓄或排泄洪涝水，严重影响水闸防洪效益的发挥。病险水闸存在的重大安全隐患，一旦形成险情或发生事故，将对防洪安全造成巨大影响，对社会稳定造成严重威胁。特别是重要堤防上的病险水闸，往往是堤防体系中的最薄弱环节，严重影响堤防整体安全，在汛期时刻威胁着当地人民群众生命财产安全和正常的生活秩序。
二、影响水闸安全运行的因素
2.1 水闸主体结构隐患
水闸平时拦河蓄水，汛期分洪泄水，水位差产生的水压力会逐渐减弱水闸的抗滑稳定性，加之水闸大多建造在土基上，土基蓄水后，在渗透水流作用下易产生渗透变形，引起水闸沉降、倾斜、断裂甚至倒塌，且由于工程长期经受水流冲刷、泥沙磨损、温度应力、冻融剥蚀、混凝土碳化、氯离子侵蚀等因素作用，极易出现结构隐患。此外，公路桥经常超荷载通行也对桥体结构造成损坏严重，通常情况下公路桥划归交通部门管理，但交通部门重运行轻管理，公路桥往往无法得到及时有效的维修，这种情况也严重冲击闸身安全。
2.2 日常管理隐患
工程要注重日常维修养护和日常运行管理，每年开展经常检查、定期检查、特殊检查，汛前、汛后认真做好工程设备维修养护，运行期间严格执行操作规程，避免误操作。但实际管理过程中，由于部分工程技术人员责任心不强、疏忽大意、操作失误等，很有可能出现减少检查次数、编造检查数据、保养缺乏针对性、闸门开启不对称导致单宽流量的过分集中、闸门启闭至上下限仍不停机等现象，给工程及安全生产带来隐患，甚至造成安全事故。
2.3 自然灾害隐患
由于地震、暴雨、台风、雷电等自然灾害，造成水闸底板、护坦、消力池等底部结构产生裂缝，各部位伸缩缝错动或破坏，闸墩裂缝、翼墙倾斜、启门桥支架断裂甚至倒塌等，对整座水闸的安全有一定的影响。
2.4 设备失修及混凝土老化
水闸启闭设备及设施存在严重老化和不配套等问题，主要包括：对于手、电两用螺杆启闭机，闭门时由于闸门卡阻、强行顶压或制动失效，产生螺杆压弯，设计启闭力不足或闸槽变形；对于双吊点的卷扬式启闭机，经常由于两边松紧程度不一致，导致两边拉力不平衡，产生闸门开启时卡阻，阻碍安全运行；对于苏南地区常见的液压式启闭机，由于受油封等密闭件部分国产化制作精度偏低、电机（油泵）组工作效能差等因素制约，维修任务重、难点多、难度大，闸门安全运行得不到有效保障。混凝土表面耐久性差，时间长会发生碳化，进而腐蚀钢筋，尤其在沿海地区，由于空气中氯离子成分高含盐量大，钢筋混凝土碳化现象十分严重，对水闸的安全运行造成严重威胁。
三、 工程控制运用原则
3.1单位工程管理人员在每年汛前、汛后应认真做好工程设备的检查保养工作；在运行期间应认真执行操作规程，避免误操作，防止人身安全事故的发生，并认真巡视检查，及时发现设备的不正常现象，及时处理，确保工程设备的安全运行。
3.2水利枢纽所有工程的调度运用服从水利工程管理处的统一安排和指挥。如有特殊情况，必须先征得处防办或工管科的同意后，方可调度。闸门的调度运用应在接到通知后半小时内启闭，开、关完毕后，立即向处防办汇报启闭情况。
四、加强水闸安全运行措施
4.1建立健全管理规章制度
水闸安全运行管理的首要条件就是建立健全各项管理规章制度，使水闸的运行、管理有章可循。如制定《水闸技术管理实施细则》、《闸门启闭操作规程》、《水闸防汛应急抢险预案》、《防汛值班制度》、《工程大事记》等。同时，为保证制度的落实，还应建立和健全岗位责任制，明确各类人员的岗位职责和权限，做到责、权、利明确和统一。其中，管理人员要熟练掌握工程中存在的问题、事故应急处理方法，当好现场的指挥员；技术人员要完全掌握工程状况，对常见故障能知晓正确的处理方法，有针对性的解决实际问题。此外，还应定期对工作人员进行管理技能考核，奖优罚劣。
4.2 加强工程检查、维修、保养。
严格按照“工程管理办法”，对工程进行汛前检查、观测、保养工作，消灭一切可能引起事故的隐患；汛期加强巡视，严密监视运行工况，及早发现存在问题；汛后，认真总结运行中的经验、教训，针对存在问题，列出维修计划。按时完成岁修、防汛急办工程，真正解决工程存在的不安全因素。加强对带病运行、超期服役的机电设备、土建、闸门等进行检查。启闭机每10 年进行一次解体大修，逐步建立强制性报废标准。水下砼等工程坚持每年进行一次潜水探摸，发现问题及时采取修补措施，防止隐患进一步扩大。对翼墙倾斜认真观测。对加固工程按照基建程序，执行“三制”原则，控制质量、进度与投资，使老工程发挥新的效益。 4.3 重视日常运行管理及安全管理。
不仅要重视日常管理，更要规范日常管理工作。运行现场有“操作规程”、“安全规程”和工程运用主要技术指标，并挂有“始流时安全水位、流量关系曲线”及“孔、堰流水位、流量关系曲线”等图标，便于操作查阅。严格执行调度指令，闸门启闭及时、准确，符合“管理办法”的要求。值班制度健全，职责明确到人。认真执行操作规程、安全规程，各项运行操作记录齐全、认真、完整，签名真实齐全。具有交接班、巡视检查制度，并严格执行，做好记录。运行中，巡视检查认真细致，发现问题及时处理。调度指令、闸门启闭、工程大事记等应做到记录齐全、正确。只有这样才能使涵闸管理工作向科学、高效的方向发展，逐步实现涵闸管理现代化。
4.4完善自动化监控系统。目前，大部分重新加固的涵闸都已增加了自动化监控系统，自动化监控系统维护工作量比较大，需由专人负责系统维护。因此，管理单位要落实责任制，制定管理细则并明示，建立维修档案，做好日常维护记录。确保微机监控系统设备完好，运行可靠，各种数字量、模拟量采集准确，传感器、指示仪表、PLC 工作正常。此外，系统数据需要定期备份，防止系统出现故障。自动化监控系统维修代价相当高昂，一般设备出现问题，基本是采用更换的方式进行维修。还有更为麻烦的问题就是软件接口，不同的厂家使用的软件不同，如果设备出现故障，往往必须找原厂家进行维修，否则很难保证设备运行的连贯性。因此，自动化系统的管理中，我们更加强调平时的保养。首先，必须提高使用人员的素质。加强使用人员的业务培训，让每个管理人员充分了解使用流程、常见故障解决方法等。另外，平时使用过程中要注意观察，及时发现问题，将问题消灭在萌芽状态。
结束语：
处理水闸综合运用的矛盾，协调小水电和正常水闸运行之间的矛盾。必须在保证工程安全的条件下，合理地综合利用水资源，充分发挥工程效益。当兴利与防洪矛盾时，兴利应该服从防洪。
参考文献：
[1]金初阳，柯敏勇.水闸病害检测与评估分析.水利水运科学研究，2000（l）：73-77
[2]蔡新，黄建夫.水利工程安全隐患与病害特点[J].小水电，2004，06.
[3]张俊蒿.水闸运行中安全管理对策探讨[J].中国水运，2011，11.
[4]王春燕，蒋春霞.水闸的损坏及修理方法综述[J].黑龙江水利科技，2011，04.