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随着电子政务的发展，政府网站日益成为政府信息公开的窗口，为民服务的网上平台，公众交流互动的渠道。这些政府网站在建设中投入了大量人力、物力、财力，网站信息内容也有了很大的丰富。但是，绝大多数政府网站形式呆板、亲和力不足，在吸引用户访问上效果不够理想。网站提供的服务也仅达到了“已有”的程度，与“优质”服务还有较大的差距。