论文部分内容阅读
摘 要 我国实行对外开放以来，民间资本的投资数额不断增加，在我国全部投资中所占的份额多于国有投资，所起的作用也越来越大，增长能力也在不断增强，逐步发展成为促进我国经济健康和谐发展、调整我国产业结构、增加就业的重要推动力量。本文主要是对我国民间投资现状进行分析的基础上，指出我国民间投资存在的的一些问题，研究出造成这些问题的因素，提出我国民间投资持续发展的建议。
关键词 民间投资 国有经济投资 垄断
一、我国民间投资的概念、发展状况及存在的问题
（一）民间投资的概念及特点
关于民间投资的解释，从目前来说经济学界还没有统一的定义，两者的范围界定一般包括两种方法：一种是从投资主体划分；另一种是从投资的资金来源划分。一些市实际部门和国内很多学者，通常按照投资主体来划分民间投资与政府投资。当然民间投资与国民经济投资相比较，有以下几个特点：（1）民间投资的投资对象大多数是非垄断型行业等领域。（2）个人是民间投资的主体，个人或集体掌握着民间投资的产权，因此形成了民营经济。（3）民间投资的主要目标是利益的获得。（4）在地区分布上，我国的民间投资存在的地区差异比较明显，如我国东部地区的民间投资远远大于中西部地区。（5）民间投资一般会随着国民经济大的波动趋势进行周期性波动。
（二）民间投资的发展状况
中国成立六十多年以来，我国民间投资的发展大致经历了两个截然不同的发展阶段：（1）从社会主义三大改造完成到改革开放以前，国民经济一直占主导地位，然而在民营经济所占的份额比较少。（2）我国对外改革开放以后，我国的民间投资迎来了真正的大发展时机。同时，民间投资的来源逐渐变得多样化，既有信贷资本，也有私人资本和其他经济成份的积累资金；总而言之，民间投资在改革开放以后取得了快速发展，规模也在不断的扩大，已经成为一支重要的社会投资力量，对社会新的就业率、国内生产总值增长以及对高新科技产业领域的投资地位也日益加强。
（三）我国民间投资发展过程中存在的问题
根据统计，我国民间投资额的绝对值数量不断增加，但投资额增长率明显下降。从2001年到2008年的八年间上升了大约20个百分点。据此可以发现，我国民间投资在全社会总投资中的作用越来越大，但是近几年我国民间投资增长率却不断的下降。分布的区域性比较大，据统计1999年至2008年十年间，我国东部地区民间投资占全国资产投资的比重较大，中部和西部地区所占份额比较小。但是2007年和2008年这两年中部地区的增长比例超过东部地区，可能的因素有以下几方面：我国西部大开发战略的实施；中部和西部地区投资环境的改善；东部地区发展已经达到了一定程度，逐渐减少对民间投资的吸引力；美国次贷经济危机的影响。近几年，我国大量的民间资本脱离了经济实体。例如，2010年出台的房地产调控政策，不但沉重打击了投机性的购房者，而且有效地抑制了房价的过快增长。所以说，我国政府要加强在价格方面的监督，放松行业介入限制，使资金能够进入国民经济长期发展的经济实体。
二、阻碍我国民间投资发展的原因探析
垄断是阻碍我国民间投资增长的根本原因。近几年，国家对民间投资的范围虽然是开放的，但国有投资与民间投资相比而言，民间投资领域依然受到很大的管制。首先是因为受国家垄断的影响严重的阻碍了民间资本的投资，例如：医疗、金融、旅游等服务业领域。政府税收政策的制约及法律的限制也是阻碍我国民间投资发展的原因。一方面是我国目前的税收制度对大多数民营企业是不公平的，它抑制了民间投资的进一步扩大。而另一方面来说，我国对民间投资的法律保障是不够到位的，服务的体系也是不健全，这是严重阻碍了我国民间投资的进一步发展。虽然我国民间资本的投资权益有了很大的进步，但是难以有限的权责利五个统一的投资原则。这五个原则为：谁投资、谁经营、谁收益、谁支配、谁占有。我国民营企业本身的局限性限制了民间投资的发展。一方面是我国民营企业自身具有局限性，使得企业很难吸引到优秀的管理人才，造成民营企业高层领导者们的综合素质不高。另一方面就是我国加入WTO以后使我国的民间投资提升到了一定的高度。因为民间投资对资金、技术、人才等方面没有很大的优势，所以在面对资金雄厚的国有投资竞争时如果得不到政府的支持，民间资本投资空间的扩大会很艰难。
三、我国民间投资稳定发展的对策建议
1、不断推进垄断行业的改革，扩大民间投资渠道。消除垄断的现象是扩大我国民间投资的需要。首先，要不断完善垄断行业的准入配套政策，使其具有较强的可行性。根据不同的行业特点制定相对政策，从而鼓励民间投资的进入。其次，要想使所有制经济公平竞争就要统一政策待遇，营造良好的投资环境。最后，合理利用垄断利重视二次分配，将部分垄断性利润用于建立产业发展基，加大对民营企业相关领域的创新投入。2、要加强财税体制改革，建立起扶持民间投资的财税体系。加大对初创企业以及小型企业的财政补贴和税收优惠力度，进一步建立并完善扶持民营经济发展的财税体系。其具体实施方法可以通过减免税收、补助等措施鼓励民间投资进入我国政府鼓励发展的投资项目和投资领域中去。3.要不断完善金融体系，增强信贷金融的支持拓宽民间融资渠道。具体实施方法为：建立完善的中小企业信贷担保体系，主要建立一些为民间中小企业贷款担保体系：逐步实现国有银行体系的市场化，逐渐规范政府、银行与企业三者之间的关系，消除银行对民间投资的歧视态度：要大力发展各类金融机构，尤其是专门面向民间中小型企业的，其目的是为了是中小型企业投资得到一定的资金支持。
参考文献：
[1]刘金英.我国民间投资问题探讨及对策浅析[J].学习月刊，2011.（04）.
[2]吴浩岭.民间投资发展面临的问题及对策[J].南方金融.2006.（03）.
[3]冯丽梅.扩大民间投资，促进经济增长[J].当代经济.2009.（24）.
[4]张永贵.合理引导民间投资[J].中国经贸导刊.2008.（02）.
关键词 民间投资 国有经济投资 垄断
一、我国民间投资的概念、发展状况及存在的问题
（一）民间投资的概念及特点
关于民间投资的解释，从目前来说经济学界还没有统一的定义，两者的范围界定一般包括两种方法：一种是从投资主体划分；另一种是从投资的资金来源划分。一些市实际部门和国内很多学者，通常按照投资主体来划分民间投资与政府投资。当然民间投资与国民经济投资相比较，有以下几个特点：（1）民间投资的投资对象大多数是非垄断型行业等领域。（2）个人是民间投资的主体，个人或集体掌握着民间投资的产权，因此形成了民营经济。（3）民间投资的主要目标是利益的获得。（4）在地区分布上，我国的民间投资存在的地区差异比较明显，如我国东部地区的民间投资远远大于中西部地区。（5）民间投资一般会随着国民经济大的波动趋势进行周期性波动。
（二）民间投资的发展状况
中国成立六十多年以来，我国民间投资的发展大致经历了两个截然不同的发展阶段：（1）从社会主义三大改造完成到改革开放以前，国民经济一直占主导地位，然而在民营经济所占的份额比较少。（2）我国对外改革开放以后，我国的民间投资迎来了真正的大发展时机。同时，民间投资的来源逐渐变得多样化，既有信贷资本，也有私人资本和其他经济成份的积累资金；总而言之，民间投资在改革开放以后取得了快速发展，规模也在不断的扩大，已经成为一支重要的社会投资力量，对社会新的就业率、国内生产总值增长以及对高新科技产业领域的投资地位也日益加强。
（三）我国民间投资发展过程中存在的问题
根据统计，我国民间投资额的绝对值数量不断增加，但投资额增长率明显下降。从2001年到2008年的八年间上升了大约20个百分点。据此可以发现，我国民间投资在全社会总投资中的作用越来越大，但是近几年我国民间投资增长率却不断的下降。分布的区域性比较大，据统计1999年至2008年十年间，我国东部地区民间投资占全国资产投资的比重较大，中部和西部地区所占份额比较小。但是2007年和2008年这两年中部地区的增长比例超过东部地区，可能的因素有以下几方面：我国西部大开发战略的实施；中部和西部地区投资环境的改善；东部地区发展已经达到了一定程度，逐渐减少对民间投资的吸引力；美国次贷经济危机的影响。近几年，我国大量的民间资本脱离了经济实体。例如，2010年出台的房地产调控政策，不但沉重打击了投机性的购房者，而且有效地抑制了房价的过快增长。所以说，我国政府要加强在价格方面的监督，放松行业介入限制，使资金能够进入国民经济长期发展的经济实体。
二、阻碍我国民间投资发展的原因探析
垄断是阻碍我国民间投资增长的根本原因。近几年，国家对民间投资的范围虽然是开放的，但国有投资与民间投资相比而言，民间投资领域依然受到很大的管制。首先是因为受国家垄断的影响严重的阻碍了民间资本的投资，例如：医疗、金融、旅游等服务业领域。政府税收政策的制约及法律的限制也是阻碍我国民间投资发展的原因。一方面是我国目前的税收制度对大多数民营企业是不公平的，它抑制了民间投资的进一步扩大。而另一方面来说，我国对民间投资的法律保障是不够到位的，服务的体系也是不健全，这是严重阻碍了我国民间投资的进一步发展。虽然我国民间资本的投资权益有了很大的进步，但是难以有限的权责利五个统一的投资原则。这五个原则为：谁投资、谁经营、谁收益、谁支配、谁占有。我国民营企业本身的局限性限制了民间投资的发展。一方面是我国民营企业自身具有局限性，使得企业很难吸引到优秀的管理人才，造成民营企业高层领导者们的综合素质不高。另一方面就是我国加入WTO以后使我国的民间投资提升到了一定的高度。因为民间投资对资金、技术、人才等方面没有很大的优势，所以在面对资金雄厚的国有投资竞争时如果得不到政府的支持，民间资本投资空间的扩大会很艰难。
三、我国民间投资稳定发展的对策建议
1、不断推进垄断行业的改革，扩大民间投资渠道。消除垄断的现象是扩大我国民间投资的需要。首先，要不断完善垄断行业的准入配套政策，使其具有较强的可行性。根据不同的行业特点制定相对政策，从而鼓励民间投资的进入。其次，要想使所有制经济公平竞争就要统一政策待遇，营造良好的投资环境。最后，合理利用垄断利重视二次分配，将部分垄断性利润用于建立产业发展基，加大对民营企业相关领域的创新投入。2、要加强财税体制改革，建立起扶持民间投资的财税体系。加大对初创企业以及小型企业的财政补贴和税收优惠力度，进一步建立并完善扶持民营经济发展的财税体系。其具体实施方法可以通过减免税收、补助等措施鼓励民间投资进入我国政府鼓励发展的投资项目和投资领域中去。3.要不断完善金融体系，增强信贷金融的支持拓宽民间融资渠道。具体实施方法为：建立完善的中小企业信贷担保体系，主要建立一些为民间中小企业贷款担保体系：逐步实现国有银行体系的市场化，逐渐规范政府、银行与企业三者之间的关系，消除银行对民间投资的歧视态度：要大力发展各类金融机构，尤其是专门面向民间中小型企业的，其目的是为了是中小型企业投资得到一定的资金支持。
参考文献：
[1]刘金英.我国民间投资问题探讨及对策浅析[J].学习月刊，2011.（04）.
[2]吴浩岭.民间投资发展面临的问题及对策[J].南方金融.2006.（03）.
[3]冯丽梅.扩大民间投资，促进经济增长[J].当代经济.2009.（24）.
[4]张永贵.合理引导民间投资[J].中国经贸导刊.2008.（02）.