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东北老工业基地为国家经济发展做出过历史性贡献,但由于所有制单一,经营模式刻板,第三产业不发达等弊端的存在,改革开放后,经济发展受到制约,与南方先进地区的差距拉开。东北老工业基地振兴战略实施以后,局面有所改观。十八大确定的百年复兴中国梦,为东北带来新的希望,东北需要通过全面深化改革实现振兴,东北经济区全面深化改革的重点是行政体制改革。