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一、农村公共产品的特性分析农村公共产品首先作为公共产品具有公共产品的一般特征，如保罗·萨缪尔森（1954）认为，公共产品是所有人共同享有的集体消费品，每个人对该产品的消费不减少任何其他人的消费。这就说明公共产品具有非排他性和非竞争性。而农村公共产品还具有一些特殊的特性。首先，具有区域性。这就是说在农村有些公共产品只是针对一部分地区而言的，这种公共产品的提供只是部分地区受益，而其他地方的人却由于各种原因而无法做到“搭便车”，例如一个地区的水库、村级灌溉系统等等。其次，具有时段性。农民实际收入的提高