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现实当中伪造别人签名牟取个人利益的事件时有发生。在网络和电子商务中，如何来避免此类事情的发生?网络信息传递的安全和真实性如何保证?目前，最成熟的保障机制就是电子签章和CA认证制度。电子签章类似传统的“印章”，CA认证类似“刻印章的店”。据不完全统计，目前我国已经有将近40多个区域性和行业性的CA机构，累计颁发了上百万份证书。然而，我国目前还没有一部立法赋予CA和电子签章以法律效力，因此这么多的“印章”和“刻印章的店”，在法律上却只能是“黑户”。今年4月份，中国电子信息产业发展研究院接受委托，正式启动了《电