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“伙伴园区”的实质是不同园区之间形成的一种跨区域合作关系.结合“伙伴园区”建设的国内实践,以南京市为例,详细阐述了“伙伴园区”建设的背景、逻辑和模式,明确了“伙伴园区”建设的协同逻辑主要是以利益诱导、政府推动、资源约束、市场驱动为主的动力机制和以产业协同、功能协同、服务协同、品牌协同为主的协同目标,建设的现实路径主要包括园区共建、品牌共享和政策扶持等多种形式.最后,提出加强顶层设计、健全管理协同、创新合作模式等政策建议.