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摘要：针对西部某成品油分输支线隐患问题开展前期工作，制定不同的治理方案，通过技术、经济、实施难度及项目风险等比选确定最终方案，前期工作耗时9个月，实施耗时3个月;在开展前期工作过程中，随着认识不断加深，方案也不断调整并趋于合理，虽然实施延迟，但却取得了最优的经济效果;由此得到启示，及时全面开展前期工作对项目建设的可行性分析、技术方案的先进性、适用性及经济合理性分析至关重要，并由此确定项目如何投资，为决策部门提供可靠、科学的依据。
关键词：隐患治理;项目决策;方案比较
2011 年开展成品油管道ECDA 检测，发现该支线防腐层大面积破损，防腐层绝缘电阻 Rg 值为 2237Ω·m左右，技术等级划分结果为差，其中3处防腐层缺陷点具有腐蚀活性，开挖验证发现3处管道的防腐层表面光滑平整，有光泽，管道环向上、下、左、右防腐层厚度较为均匀，为0.7mm左右，3 处验证坑均出现大小不一的坑蚀，腐蚀产物为黑色，经分析为 FeO，最大坑深达到2.5mm，阴极保护电位处于-0.62V，处于欠保护状态，为此公司立项对支线2#桩至油库段管道进行综合治理。
1.方案编制
根据本单位管道本体修复程序技术要求：当管体的一般外部金属损失深度介于管道壁厚20%至80%之间时，采用复合材料补强。当管体的一般外部金属损失大于80%管道壁厚时采用B型套筒修复或者换管修复方式。当管体凹坑深度小于6%管径，并伴有金属损失、开裂或应力集中，及当管道的环焊缝有应力集中的凹坑时，采用B型套筒进行永久修复或者换管修复。当管体凹坑深度大于6%管径，应采用换管永久修复;若无法换管时，可采用B型套筒进行临时修复。
据此先后制定了三个治理方案：
方案一：全线去除原防腐层，重新做防腐;对支线2#桩至油库三条管道进行全面开挖，祛除原熔结环氧粉末防腐层，采用STOPAQ粘弹体+聚丙烯冷缠带对防腐层进行修复，对本体腐蚀深度大于80%管道壁厚的点、内部金属损失大于20%壁厚的点及凹坑采用B型套筒进行修复，腐蚀深度大于20%管道壁厚而小于80%壁厚的点采用玻璃纤维进行补强;对2#桩+200米处已严重发生腐蚀的点所在管段（12米）进行换管处理;此方案概算为679.68万元。
方案二：换管;委托设计院出具换管方案，即：对支线2#桩至油库920米管道进行换管，管道型号规格及承压等级与原管道一致，管道外防腐层采用3PE防腐。补口采用三层辐射交联聚乙烯热收缩套。更换的三条成品油管道均采用同沟敷设，三条管道中心距为 1.0m;此方案概算费用为494.85万元。
方案三：修复破损之处;在支线2#桩至油库按里程再次开挖6个探坑，每个开挖点管道露管长度约为1.5米，根据开挖处管道本体及防腐层缺陷情况预估工作量：管道防腐层缠绕修复1840处;防腐层破损“补疤”修复2000处。外部腐蚀深度大于80%、内部金属损失大于20%壁厚的点及凹坑采用B型套筒进行修复，外蚀深度介于20%至80%壁厚的点采用玻璃纤维补强;对2#桩+200米处已严重腐蚀点所在管段（12米）进行换管处理;
2.方案比选
2.1技术比较
從技术上看，三个方案均能实现，但实施难度、风险、优缺点各不相同，社详见表1。
2.2经济比较
2.3方案选择
通过对以上三个方案进行技术和经济比较，决定选用方案三。据此依规进行了招标，通过清单报价方式确定了各分项的综合单价。
3.实施情况
2013年9月至11月，对支线2#桩至油库进行分段开挖，经分公司、监理和施工单位现场确认：绝大部分防腐层保持完好状态，实际修复工作量及招标工作量见表3;
最终本项目实际发生费用为145.81万元，包括工程费用140.39万元，监理费用4.62万元，维抢修中心换管等费用0.8万元。
4.结论与认识
（1）检测资料和现场验证都是项目决策的重要基础工作。部分管道检测具有抽样性，其结果对项目决策具有参考和指导作用。要获得真实情况，有必要根据现场情况进行多点开挖验证以获得现场第一手准确资料。
（2）全面研究相关资料，是对项目方案进行进一步论证的基础。不应把检测报告给出的结论作为方案论证的唯一依据，应发挥熟悉现场的优势，编制多个实施方案供比选。优选方案时，要坚持“技术适用，经济合理，施工可行”的原则，从技术、经济、安全环保、社会影响及施工操作性等多方面进行综合考虑，尤其要注意考虑效益因素。
（3）对维修项目，要考虑新旧系统、材料的匹配性。三分技术（材料），七分施工，性能再好的材料，也必须有高素质的施工队伍、过硬的施工质量来保证其应用效果。
（4）必要时采用工程量清单报价方式招标。由于项目不确定因素较多，有时工程量难以准确估算，有了综合单价，就可以根据增减的工程量方便地计算出增减的费用，避免双方发生扯皮或纠纷。
作者简介：
高良泽，（1986.03-），男，中石油西部管道酒泉输油气分公司主管，工程师。
关键词：隐患治理;项目决策;方案比较
2011 年开展成品油管道ECDA 检测，发现该支线防腐层大面积破损，防腐层绝缘电阻 Rg 值为 2237Ω·m左右，技术等级划分结果为差，其中3处防腐层缺陷点具有腐蚀活性，开挖验证发现3处管道的防腐层表面光滑平整，有光泽，管道环向上、下、左、右防腐层厚度较为均匀，为0.7mm左右，3 处验证坑均出现大小不一的坑蚀，腐蚀产物为黑色，经分析为 FeO，最大坑深达到2.5mm，阴极保护电位处于-0.62V，处于欠保护状态，为此公司立项对支线2#桩至油库段管道进行综合治理。
1.方案编制
根据本单位管道本体修复程序技术要求：当管体的一般外部金属损失深度介于管道壁厚20%至80%之间时，采用复合材料补强。当管体的一般外部金属损失大于80%管道壁厚时采用B型套筒修复或者换管修复方式。当管体凹坑深度小于6%管径，并伴有金属损失、开裂或应力集中，及当管道的环焊缝有应力集中的凹坑时，采用B型套筒进行永久修复或者换管修复。当管体凹坑深度大于6%管径，应采用换管永久修复;若无法换管时，可采用B型套筒进行临时修复。
据此先后制定了三个治理方案：
方案一：全线去除原防腐层，重新做防腐;对支线2#桩至油库三条管道进行全面开挖，祛除原熔结环氧粉末防腐层，采用STOPAQ粘弹体+聚丙烯冷缠带对防腐层进行修复，对本体腐蚀深度大于80%管道壁厚的点、内部金属损失大于20%壁厚的点及凹坑采用B型套筒进行修复，腐蚀深度大于20%管道壁厚而小于80%壁厚的点采用玻璃纤维进行补强;对2#桩+200米处已严重发生腐蚀的点所在管段（12米）进行换管处理;此方案概算为679.68万元。
方案二：换管;委托设计院出具换管方案，即：对支线2#桩至油库920米管道进行换管，管道型号规格及承压等级与原管道一致，管道外防腐层采用3PE防腐。补口采用三层辐射交联聚乙烯热收缩套。更换的三条成品油管道均采用同沟敷设，三条管道中心距为 1.0m;此方案概算费用为494.85万元。
方案三：修复破损之处;在支线2#桩至油库按里程再次开挖6个探坑，每个开挖点管道露管长度约为1.5米，根据开挖处管道本体及防腐层缺陷情况预估工作量：管道防腐层缠绕修复1840处;防腐层破损“补疤”修复2000处。外部腐蚀深度大于80%、内部金属损失大于20%壁厚的点及凹坑采用B型套筒进行修复，外蚀深度介于20%至80%壁厚的点采用玻璃纤维补强;对2#桩+200米处已严重腐蚀点所在管段（12米）进行换管处理;
2.方案比选
2.1技术比较
從技术上看，三个方案均能实现，但实施难度、风险、优缺点各不相同，社详见表1。
2.2经济比较
2.3方案选择
通过对以上三个方案进行技术和经济比较，决定选用方案三。据此依规进行了招标，通过清单报价方式确定了各分项的综合单价。
3.实施情况
2013年9月至11月，对支线2#桩至油库进行分段开挖，经分公司、监理和施工单位现场确认：绝大部分防腐层保持完好状态，实际修复工作量及招标工作量见表3;
最终本项目实际发生费用为145.81万元，包括工程费用140.39万元，监理费用4.62万元，维抢修中心换管等费用0.8万元。
4.结论与认识
（1）检测资料和现场验证都是项目决策的重要基础工作。部分管道检测具有抽样性，其结果对项目决策具有参考和指导作用。要获得真实情况，有必要根据现场情况进行多点开挖验证以获得现场第一手准确资料。
（2）全面研究相关资料，是对项目方案进行进一步论证的基础。不应把检测报告给出的结论作为方案论证的唯一依据，应发挥熟悉现场的优势，编制多个实施方案供比选。优选方案时，要坚持“技术适用，经济合理，施工可行”的原则，从技术、经济、安全环保、社会影响及施工操作性等多方面进行综合考虑，尤其要注意考虑效益因素。
（3）对维修项目，要考虑新旧系统、材料的匹配性。三分技术（材料），七分施工，性能再好的材料，也必须有高素质的施工队伍、过硬的施工质量来保证其应用效果。
（4）必要时采用工程量清单报价方式招标。由于项目不确定因素较多，有时工程量难以准确估算，有了综合单价，就可以根据增减的工程量方便地计算出增减的费用，避免双方发生扯皮或纠纷。
作者简介：
高良泽，（1986.03-），男，中石油西部管道酒泉输油气分公司主管，工程师。