中国真的在 到处“抢粮”吗

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  《谁能养活中国》一书作者、美国地球政策研究所所长布朗近日重提“世界能否养活中国”话题,称中国粮食进口急剧增加、结构性粮食缺口继续拉大、中国加快在国际上“抢粮”等,炒作“中国粮食威胁论”。农业部总经济师、新闻发言人毕美家回应称,2013年中国粮食自给率超过97%,不仅没有造成对世界的威胁,而且为世界粮食安全作出了贡献,中国有能力把饭碗牢牢端在自己手上。
  “抢粮”论是警示
  李昌平(河北大学乡村建设研究中心研究员)
  中国粮食生产能力没有问题,水稻一季亩产1000多斤,按每人每年需求700斤粮食计算,养活十几亿中国人,一年有5亿亩土地就足够,18亿亩耕地足够中国人生活得很好。
  中国粮食年年增产,进口量也逐年增长,这是一对矛盾。这就有一个问题:到底是真增产还是假增产?
  如果是假增产,那也不是因为生产力不够,而是制度性出错。土地大面积流转,一些企业拿到土地却不搞农业。土地大量流转到有钱人手上,一定养不活中国人。
  中国农业必须以富裕小农为主,怎样把小农变成有组织的现代小农,是改革的方向,而不是消灭小农。可循环的、有机的农耕方式可以促进粮食均衡增长,如果学习西方国家搞大农业,我们会很惨。
  中国大量进口粮食对国际市场的影响还是很大的,国际市场上可供交易的粮食也很有限。不要简单认为布朗在胡说八道,他的意见也是一种警示。我们粮食的生产能力很强,但代价也很高——用9%的土地生产了世界20%的粮食,使用了全世界35%的化肥,这会导致严重的土壤退化。
  中国在养活世界
  王小语(黑龙江大豆协会副秘书长)
  布朗炒作中国的耕地不足和粮食需求,是想人为造成供需紧张,推动国际农产品价格上涨,令中国高价埋单,稀释改革开放成果,同时帮助国际财团谋利。
  我们的土地功能面积充沛,并非如布朗所讲耕地紧张。国土面积60%以上都是沙漠的以色列,不也用5%的农业人口、不足40%的土地养活自己,还把水果和花卉出口到欧盟吗?
  中国不差粮,粮食产量已经十连增。如习近平总书记所讲,我们的饭碗要装自己的粮食,我们有能力做到这一点。
  分析近十年来大豆、铁矿石、原油等商品的流向,我们会发现布朗说反了。不是世界在养活中国,是经济高速发展和坐拥巨大市场的中国在养活世界。粮食危机的原因不是中国“抢粮”,而是富国和穷国之间的政治博弈,是资本侧重导致商品价格变化。
  中国的进口粮中大豆比重最大,这种过分对外依存的现状必须扭转。全球大豆消费量是2.694亿吨,中国消费了7557万吨,但中国人口只占全球的18%,对比中国人口结构和消费结构,中国的大豆进口存在2000多万吨的“过剩”。
  粮食自给率跌破官方安全线
  计晗(中国人民大学农业与农村发展学院可持续发展管理专业博士)
  截至2012年底,中国耕地保有量为20.27亿亩;2013年中国粮食总产量达6.02亿吨,超越了历史上公认的“两丰一歉”周期。从这一点说,我国粮食生产形势比较乐观。
  问题不在于我国耕地能否养活十几亿人口,而是在现有粮食政策体系下,中央政府几乎是承担粮食安全风险的唯一责任主体,而农民生产者、市民消费者和地方政府几乎不承担责任,因此新一轮“粮改”的重点应该是如何分散和化解中央政府的粮食安全风险。
  新世纪以来,我国粮食进口持续攀升。目前粮食自给率已跌破官方确定的95%安全线,有研究表明已低于88%。中央农村政策有关负责人说,进口农业产品折抵耕地已接近6亿亩,是18亿亩“红线”的1/3。若此说成立,则中国农业进口约占国内消费量的1/4。从这一点来说,我国粮食安全面临大挑战。
  国际粮食价格的剧烈波动,不在于中国多买了多少,而在于美元过量增发导致过剩流动性不断强化,直接冲击粮食期货市场的投机性金融资本。粮食的“金融化”,才是导致世界范围粮食危机的主要因素。
  政府定价行不通
  马文峰(东方艾格农业分析师)
  一两千万吨粮食,6000万吨大豆,还有其他薯类,每年我们进口1亿多吨,而全世界的粮食产量不到30亿吨,贸易量才3亿多吨。这难免会让有些人“恐慌”。但事实上,西方国家是得了便宜卖乖。
  中国大量进口美、澳、加和欧洲等地的粮食,为他们带来收益,还帮助他们解决就业、农产品销售等问题。
  大量进口粮食的真相是,中国的粮食价格是非市场化的,国内高,国际低,国外商品自然向国内流输。国内价格为什么高?说明政府定价、政府埋单是行不通的。
  进口的粮食全都消费了吗?不是,我们存了玉米一亿吨,小麦四五千万吨,稻谷六七千万吨。哪国政府有那么多粮食?而且还有大量浪费的问题。
  另一个问题是生产力。中国目前土地单产量同世界单产最高水平的差距有扩大趋势。2013年德法每公顷小麦产量超过7000公斤,中国是5000公斤;美国每公顷耕地大米产量近10500公斤,中国约6700公斤。
  如果农业政策跟得上,更多社会资金流向农业,让中国农业生产力水平赶上世界先进水平,养活全体中国人则完全没问题。
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