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<正> 黄墩湖滞洪区涉及到江苏省邳州、睢宁、宿迁三县(市)的15个乡镇,33.3万亩耕地、22.2万人口和10多亿元资产的安全,一旦滞洪,损失不可估量。如何通过非工程措施,把滞洪区的损失降低到最低限度?结合黄墩湖滞洪区的工程现状,笔者谈几点想法。 一、认真做好滞洪区的预案 近几年来,在滞洪区的安全建设方面,虽然兴建了部分避洪楼和撤退道路,但与规划要求还