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【摘 要】新时期高校资助工作的新形势对高校学生资助工作提出了新要求。借鉴社会工作中的赋能理论（empowerment）以及马斯洛的需要层次理论，本文提出以资金资助为基础、心理素质与人格培养、学业与职业能力发展，以及最终激励学生追求和实现梦想，达到自我实现的资助工作的“分层模式”。
【关键词】高校学生资助工作 助金 赋能 自我实现
一、新时期资助工作的新特点与新挑战
（一）比例有增无减，数量逐年递增
2009年我国已迈入中等收入国家的行列，高校贫困学生的比例较为稳定，但高校贫困学生的数量不断增加。教育部公布数据显示：2004年普通高等学校在校生总数1350万，其中贫困学生约263万，占在校生总数19%。2009年全国普通高校在校生总人数2285.15万人，其中，家庭经济困难学生人数527万人，占全部在校生总人数的23.06%（教育部，2009）。
（二）资助金额来源要求多样化、高标准
资助金额来源依旧以政府为主体，资助金额的力度也逐年大幅提高，2004年国家助学贷款及各类助学金总额约为91.5亿[6]，2009年全国高校学生资助经费支出总额达369.65亿，增长三倍，形式为“减（免）、奖、贷、助、补”。除政府资金，许多境内外的企业、个人、基金会也为资助金池子注入源头活水，例如，2013年4月美国黑石基金捐出1亿美元在清华设立奖助学金。奖学金资助的项目也日趋多元化，覆盖出境交流、实习岗位等等。机遇与挑战并存，各类助学金对受助学生的要求也日益多元化。
（三）高校就业严峻，道德风险突显
高校初次就业率已由1997年97.1%下降至2009年68%，这对贫困生资助过去倚重资金（实物），轻能力、素质培养的模式提出更多更高的要求[4]。同时，资助工作中助学贷款违约、骗取助学金的道德风险突显。银行紧急叫停某地或某校国家助学贷款的报道和文章随处可见[3]，更有高校学生捏造贫困证明骗取助学金的新闻见诸报纸，对高校资助工作造成了巨大的社会负面效应。
二、新时期资助工作的“分层模式”
基于资助工作的新特点和服务对象的新需要，本文提出了以资金资助为基础、心理素质与人格培养、学业与职业能力发展，以及最终激励学生追求和实现梦想，达到自我实现资助工作的“分层模式”。学者范斌[2]综合国内外的研究提出了赋权的“两种模式”和“三个层次”：“两大模式”指个体自身的主动赋权和外力推动的赋能；“三个层次”指个体层面的赋能、人际关系层面的赋能和社会参与层面的赋能。而资助工作中的赋能，最大的意义是激发受助者由被动地他助、自助到助他。
（一）以资金（实物）资助为基础
新时期的资助工作出现了许多新特点，但这并不意味着传统的资金（实务）支持需要改弦更张。从需要层次理论来说，基本的物质需求是人类一切需求的基础和前提，事实上，更高层次的需求也需要资金和物质作为保障。当务之急，重要的是如何调整优化资助金额的分配结构，建立有效的利益引导机制。
（二）心理素质与人格培养
心理素质和人格的培养即是第二层重要的阶梯。贫困生容易产生自卑、敏感，甚至个别出现消极悲观等负面思想；另一方面，由于社会支持等相对弱势和缺失，又缺乏调节和克服这些心理障碍的能力和帮助，因此要积极关注心理健康，培养学生的健康人格。
（三）学习与职业能力发展
有学者将高校的困难学生群体分为生存型贫困、生活型贫困和发展型贫困。而资助困难学生的最终目标是在长期内助力其提高和发展，实现“知识改变命运”的梦想，促进学习与职业能力发展。社会学家的研究表明，中国社会阶层的固化正在加剧，阶层之间流动的阻力加大，资助工作也肩负着捍卫教育公平、保证起点公平的重要目标[1]。
（四）激励、梦想与自我实现
需要层次理论的最高阶段，是鼓励个体追求梦想，达到自我实现、自我价值的最大化，获得持续的幸福感。而在资助工作中，这也是最终极的努力目标。对于资助工作和受资助的个人而言，这都是一个收获的阶段。这一时期的资助学生可能即将离开母校，或已经离开母校，资助工作需要对毕业生实施追踪，同时也鼓励事业有成者回访回馈母校，这是对在校困难学生最好的榜样和感恩教育。
【参考文献】
[1]敖永胜.教育成本分担制下的研究生资助体系探究[J].江苏教育学院学报（社会科学版），2006，22（02）：57-60.
[2]范斌.农民的赋权及其模式选择[J].学术研究，2004（12）.
[3]郭红霞.国家助学贷款校级管理研究[D].重庆：西南大学，2007.
[4]李凤.助金，助心，助才：高校贫困生资助体系的新模式[D].上海：上海师范大学，2011.
[5]中华人民共和国教育部.2009年全国普通高校贫困生资助政策执行情况[Z].2010.
[6]姚国建.教育部介绍国家助学贷款资助高校贫困生情况[Z].人民网，2005.
【关键词】高校学生资助工作 助金 赋能 自我实现
一、新时期资助工作的新特点与新挑战
（一）比例有增无减，数量逐年递增
2009年我国已迈入中等收入国家的行列，高校贫困学生的比例较为稳定，但高校贫困学生的数量不断增加。教育部公布数据显示：2004年普通高等学校在校生总数1350万，其中贫困学生约263万，占在校生总数19%。2009年全国普通高校在校生总人数2285.15万人，其中，家庭经济困难学生人数527万人，占全部在校生总人数的23.06%（教育部，2009）。
（二）资助金额来源要求多样化、高标准
资助金额来源依旧以政府为主体，资助金额的力度也逐年大幅提高，2004年国家助学贷款及各类助学金总额约为91.5亿[6]，2009年全国高校学生资助经费支出总额达369.65亿，增长三倍，形式为“减（免）、奖、贷、助、补”。除政府资金，许多境内外的企业、个人、基金会也为资助金池子注入源头活水，例如，2013年4月美国黑石基金捐出1亿美元在清华设立奖助学金。奖学金资助的项目也日趋多元化，覆盖出境交流、实习岗位等等。机遇与挑战并存，各类助学金对受助学生的要求也日益多元化。
（三）高校就业严峻，道德风险突显
高校初次就业率已由1997年97.1%下降至2009年68%，这对贫困生资助过去倚重资金（实物），轻能力、素质培养的模式提出更多更高的要求[4]。同时，资助工作中助学贷款违约、骗取助学金的道德风险突显。银行紧急叫停某地或某校国家助学贷款的报道和文章随处可见[3]，更有高校学生捏造贫困证明骗取助学金的新闻见诸报纸，对高校资助工作造成了巨大的社会负面效应。
二、新时期资助工作的“分层模式”
基于资助工作的新特点和服务对象的新需要，本文提出了以资金资助为基础、心理素质与人格培养、学业与职业能力发展，以及最终激励学生追求和实现梦想，达到自我实现资助工作的“分层模式”。学者范斌[2]综合国内外的研究提出了赋权的“两种模式”和“三个层次”：“两大模式”指个体自身的主动赋权和外力推动的赋能；“三个层次”指个体层面的赋能、人际关系层面的赋能和社会参与层面的赋能。而资助工作中的赋能，最大的意义是激发受助者由被动地他助、自助到助他。
（一）以资金（实物）资助为基础
新时期的资助工作出现了许多新特点，但这并不意味着传统的资金（实务）支持需要改弦更张。从需要层次理论来说，基本的物质需求是人类一切需求的基础和前提，事实上，更高层次的需求也需要资金和物质作为保障。当务之急，重要的是如何调整优化资助金额的分配结构，建立有效的利益引导机制。
（二）心理素质与人格培养
心理素质和人格的培养即是第二层重要的阶梯。贫困生容易产生自卑、敏感，甚至个别出现消极悲观等负面思想；另一方面，由于社会支持等相对弱势和缺失，又缺乏调节和克服这些心理障碍的能力和帮助，因此要积极关注心理健康，培养学生的健康人格。
（三）学习与职业能力发展
有学者将高校的困难学生群体分为生存型贫困、生活型贫困和发展型贫困。而资助困难学生的最终目标是在长期内助力其提高和发展，实现“知识改变命运”的梦想，促进学习与职业能力发展。社会学家的研究表明，中国社会阶层的固化正在加剧，阶层之间流动的阻力加大，资助工作也肩负着捍卫教育公平、保证起点公平的重要目标[1]。
（四）激励、梦想与自我实现
需要层次理论的最高阶段，是鼓励个体追求梦想，达到自我实现、自我价值的最大化，获得持续的幸福感。而在资助工作中，这也是最终极的努力目标。对于资助工作和受资助的个人而言，这都是一个收获的阶段。这一时期的资助学生可能即将离开母校，或已经离开母校，资助工作需要对毕业生实施追踪，同时也鼓励事业有成者回访回馈母校，这是对在校困难学生最好的榜样和感恩教育。
【参考文献】
[1]敖永胜.教育成本分担制下的研究生资助体系探究[J].江苏教育学院学报（社会科学版），2006，22（02）：57-60.
[2]范斌.农民的赋权及其模式选择[J].学术研究，2004（12）.
[3]郭红霞.国家助学贷款校级管理研究[D].重庆：西南大学，2007.
[4]李凤.助金，助心，助才：高校贫困生资助体系的新模式[D].上海：上海师范大学，2011.
[5]中华人民共和国教育部.2009年全国普通高校贫困生资助政策执行情况[Z].2010.
[6]姚国建.教育部介绍国家助学贷款资助高校贫困生情况[Z].人民网，2005.