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[摘要]随着高等教育改革的深化，高等职业教育的发展成为目前教育中的一大重点。本文通过描述改革我国高职教育管理体制与运行机制的现状及必要性，提出基于我国高职教育管理体制与运行机制的若干思考。
[关键词]高职教育 管理体制 运行机制
[中图分类号]G710 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2012）09-0184-01
高等职业教育满足了学生接受高层次的需求，不仅能使学生进行大学程度文化知识教育，还关注于实践，会根据职业岗位的要求实施专门的职业知识与职业技能教育，为我国改革开放输入了大量的高素质人才。但随着高等职业教育的扩张，一些问题也随之而来，如办学定位问题、办学特色问题、企业认可度问题等。这些问题的源头在于我国高职教育管理体制与运行机制的缺陷。故我们要关注于改革我国高职教育管理体制与运行机制。
一、我国高职教育管理体制与运行机制的现状
我国高等职业学校与本科院校的管理体制和运行机制有很多共通性。首先，都作为一个行政事业单位，校长在党委领导下负责整体运行。其次，都具有学术性，学校均按专业学科分类，每个学科均有学科带头人等学术领导者负责教学与科研。总的来说，我国高等职业学校管理和运行受行政和学术的双重制约与影响。
我国高职学校管理体制主要包括在政府指导下的机构分类与设置、职责与分工及其相互影响。运行机制由决策、推进、调控、评价、监督反馈等五个机制相互影响、相互促进而成。其现状与主要问题体现在：
（一）机构设置冗杂与不合理
当前高等职业院校一般由中专为主的学校合并以及职业高校改制而来，历史复杂。管理部门可能不仅有地方政府，也有企业等参与，每个部门都承担着一定的管理职责，不可避免可能出现一些职能重合与交叉，对同一件事务的管理方式可能有所差别，管理权限也自然得不到明确。
（二）办学定位不明确
高等职业学校应以培养技术性兼实用性人才为宗旨，但是由于很多高职院校过分重视升级成本科院校，从而忽略了教学的特色，失去了立身之本。行政管理往往在学校管理中占主体地位，而行政人员往往不了解学术实际，造成经费发放的混乱，有些好的科研项目得不到经费。而有些高职院校还沿用传统的教学方式，没有自主教学特色，忽略市场需求，造成人才的浪费。
二、我国高职教育管理体制与运行机制的必要性
从我国高职教育管理体制与运行机制的现状可以看出，进行管理体制与运行机制的改革和创新是必不可少的。近年来，由于高等教育的普及化，高职教育由精英化向大众化转变。这种转变对高职院校既是机遇，又是挑战。一方面，随着社会的发展，培养各方面高素质创新人才的需求增加，高职院校贴合地方实际，重视实践，对企业和社会具有吸引力。另一方面，我国高职教育管理体制与运行机制若不再进行创新和改革，弊端会越来越大，一个缺乏竞争力的机构，是不可能完成这一重大任务的。
三、对我国高职教育管理体制与运行机制的建议
为适应发展的需要，高职院校都在摸索着创新和改革的方式与方法。这就要求高职院校搞好高职教育管理体制与运行机制的改革与创新，科学性地开展工作，以推进高等教学改革深入发展，人才质量不断提高，建立起适应我国国情及社会主义市场经济体制的办学制度。要充分调动起教授和学生的积极性，以人为本，培养出高层次的应用型人才。
（一）化繁为简，减少不必要的行政干涉
我国高职院校机构设置冗杂与不合理是由历史决定的，但是随着改革的深化，政府职能转变成为必然。只有转变工作职能，合理设置管理机构，化繁为简，减少不必要的行政干涉，才能促进高职的不断科学发展。在这方面，高校可以借鉴引进优秀的高校管理体制与方法，如强调“职业性”与“实用性”，科学设置学科与课程，行政与教学职责明确等。
（二）拓宽经费渠道
高等职业技术学校的财政收入不足是常见的现象。由于资源不足，部分高职院校过高提高学费，影响了高职院校的声誉。其实，可以通过多方面的协作来解决这个问题，一是提高办学理念，与优秀企业合作，培养精专人才，既弥补了收入不足，又提高了就业率。二是多形式办学，充分满足社会需要。可以全面面向社会，开设夜校及培训班等，满足社会对知识技能的需要。
（三）提高人才的地位
教师是高校教育管理的重点。高职管理者要充分尊重人才，鼓励科研创新，关注教师各种需求，建立完善的奖惩机制，使高职院校教师的积极性提高；要尊重学生，改革课堂和管理方式，体现办学特色，满足社会对高精尖、高层次人才的需求。
四、结语
本文通过对我国高职教育管理体制与运行机制的现状及必要性的描述，提出基于我国高职教育管理体制与运行机制的若干建议和思考，希望对高职管理者有一定的启发性。
【参考文献】
[1]李本初.高等职教教学质量管理改革初探[J].孝感职业技术学院学报，2005（4）.
[2]刘馥，孟庆富等.高职教育改革重在制度创新[J].辽宁高职学报，2001，3（3）：76-77.
[3]戴国宝.高职院校教学管理体制与运行机制创新研究[D].江西师范大学硕学位论文，2006.
[4]刘占文，温景文.我国高职教育的现状和发展趋势分析[J].教育与职业，2007（35）：5-7.
[关键词]高职教育 管理体制 运行机制
[中图分类号]G710 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2012）09-0184-01
高等职业教育满足了学生接受高层次的需求，不仅能使学生进行大学程度文化知识教育，还关注于实践，会根据职业岗位的要求实施专门的职业知识与职业技能教育，为我国改革开放输入了大量的高素质人才。但随着高等职业教育的扩张，一些问题也随之而来，如办学定位问题、办学特色问题、企业认可度问题等。这些问题的源头在于我国高职教育管理体制与运行机制的缺陷。故我们要关注于改革我国高职教育管理体制与运行机制。
一、我国高职教育管理体制与运行机制的现状
我国高等职业学校与本科院校的管理体制和运行机制有很多共通性。首先，都作为一个行政事业单位，校长在党委领导下负责整体运行。其次，都具有学术性，学校均按专业学科分类，每个学科均有学科带头人等学术领导者负责教学与科研。总的来说，我国高等职业学校管理和运行受行政和学术的双重制约与影响。
我国高职学校管理体制主要包括在政府指导下的机构分类与设置、职责与分工及其相互影响。运行机制由决策、推进、调控、评价、监督反馈等五个机制相互影响、相互促进而成。其现状与主要问题体现在：
（一）机构设置冗杂与不合理
当前高等职业院校一般由中专为主的学校合并以及职业高校改制而来，历史复杂。管理部门可能不仅有地方政府，也有企业等参与，每个部门都承担着一定的管理职责，不可避免可能出现一些职能重合与交叉，对同一件事务的管理方式可能有所差别，管理权限也自然得不到明确。
（二）办学定位不明确
高等职业学校应以培养技术性兼实用性人才为宗旨，但是由于很多高职院校过分重视升级成本科院校，从而忽略了教学的特色，失去了立身之本。行政管理往往在学校管理中占主体地位，而行政人员往往不了解学术实际，造成经费发放的混乱，有些好的科研项目得不到经费。而有些高职院校还沿用传统的教学方式，没有自主教学特色，忽略市场需求，造成人才的浪费。
二、我国高职教育管理体制与运行机制的必要性
从我国高职教育管理体制与运行机制的现状可以看出，进行管理体制与运行机制的改革和创新是必不可少的。近年来，由于高等教育的普及化，高职教育由精英化向大众化转变。这种转变对高职院校既是机遇，又是挑战。一方面，随着社会的发展，培养各方面高素质创新人才的需求增加，高职院校贴合地方实际，重视实践，对企业和社会具有吸引力。另一方面，我国高职教育管理体制与运行机制若不再进行创新和改革，弊端会越来越大，一个缺乏竞争力的机构，是不可能完成这一重大任务的。
三、对我国高职教育管理体制与运行机制的建议
为适应发展的需要，高职院校都在摸索着创新和改革的方式与方法。这就要求高职院校搞好高职教育管理体制与运行机制的改革与创新，科学性地开展工作，以推进高等教学改革深入发展，人才质量不断提高，建立起适应我国国情及社会主义市场经济体制的办学制度。要充分调动起教授和学生的积极性，以人为本，培养出高层次的应用型人才。
（一）化繁为简，减少不必要的行政干涉
我国高职院校机构设置冗杂与不合理是由历史决定的，但是随着改革的深化，政府职能转变成为必然。只有转变工作职能，合理设置管理机构，化繁为简，减少不必要的行政干涉，才能促进高职的不断科学发展。在这方面，高校可以借鉴引进优秀的高校管理体制与方法，如强调“职业性”与“实用性”，科学设置学科与课程，行政与教学职责明确等。
（二）拓宽经费渠道
高等职业技术学校的财政收入不足是常见的现象。由于资源不足，部分高职院校过高提高学费，影响了高职院校的声誉。其实，可以通过多方面的协作来解决这个问题，一是提高办学理念，与优秀企业合作，培养精专人才，既弥补了收入不足，又提高了就业率。二是多形式办学，充分满足社会需要。可以全面面向社会，开设夜校及培训班等，满足社会对知识技能的需要。
（三）提高人才的地位
教师是高校教育管理的重点。高职管理者要充分尊重人才，鼓励科研创新，关注教师各种需求，建立完善的奖惩机制，使高职院校教师的积极性提高；要尊重学生，改革课堂和管理方式，体现办学特色，满足社会对高精尖、高层次人才的需求。
四、结语
本文通过对我国高职教育管理体制与运行机制的现状及必要性的描述，提出基于我国高职教育管理体制与运行机制的若干建议和思考，希望对高职管理者有一定的启发性。
【参考文献】
[1]李本初.高等职教教学质量管理改革初探[J].孝感职业技术学院学报，2005（4）.
[2]刘馥，孟庆富等.高职教育改革重在制度创新[J].辽宁高职学报，2001，3（3）：76-77.
[3]戴国宝.高职院校教学管理体制与运行机制创新研究[D].江西师范大学硕学位论文，2006.
[4]刘占文，温景文.我国高职教育的现状和发展趋势分析[J].教育与职业，2007（35）：5-7.