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针对西北地区生态农业背景、特点，分析了生态农业建设在西部开发中的地位，认为西北地区生态农业建设的基本思路应以水为度，量水而行，节水为本；立足生态环境保护，发展效益型的生态种养模式；推广特色种植，绿色加工，以本土化实现国际化；加强民居建设，实现跨越式发展目标。其中的关键举措有建立节水工程，发展节水高效农业；以经济林（草）建设为中心，提倡人工植树种草，控制土地“三化”；兴办区域化精品产业，搞好精细加工；按照趋利避害原则，取长补短，发展设施农业。