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摘要：2004年以来，中央连续十年发布了以“三农”为主题的一号文件，盐城作为江苏省农业大市，其农业农村经济发展备受关注。本文对2013年盐城农业农村经济的发展现状进行分析，总结了十个农业经济发展特点。
关键词：农业；农村；经济；亮点
2013年，盐城市围绕粮食持续增产、农业持续增效、农民持续增收总目标，扎实开展农业现代化突破年活动，积极推进农业结构调整，粮食生产取得“十连增”，农民收入实现“十连快”，农业农村经济实现又好又快发展。
一、农林牧渔业产值——总量居全省前列
2013年，盐城市实现农林牧渔业总产值9917亿元，现价增长72%，其中，农、林、牧、渔和服务业产值分别为4307亿元、242亿元、2723亿元、1954亿元和69亿元，现价分别增长78%、83%、5%、89%和71%。实现农林牧渔业增加值4892亿元，可比价增长32%，增速位列全省第三，一举扭转了多年来盐城市农林牧渔业增加值增长速度在全省垫底的局面，产值、增加值总量全省第一。
二、粮食生产——实现创记录的“十连增”
2013年，全市粮食播种面积达14585万亩，比上年增加103万亩，其中夏粮面积6893万亩，秋粮面积7692万亩，分别比上年增加87万亩和105万亩。全年实现粮食总产6865万吨，比上年增加138万吨，增长13%。其中夏粮25957万吨，比上年增7%；秋粮42694万吨，比上年减少327万吨，下降08%。粮食总产连续六年超过600万吨，八年超百亿斤，是全省唯一的百亿斤产粮大市。
三、高效设施农业——保持全省第一
2013年，我市高起点规划、高标准建设16个“菜篮子”工程蔬菜生产基地，大力推进百万亩供沪蔬菜基地，建成了东台352省道、阜宁234省道2个万亩连片设施农业示范带。全市蔬菜种植面积达到397万亩，蔬菜产量1192万吨，均创历史记录。在政策扶持、市场化推动下，全市钢架大棚、智能温室如雨后春笋开遍盐阜大地。全年新增高效农业面积701万亩、设施农业面积1663万亩，总量分别达到7461万亩和17185万亩，比重提高到605%和139%。高效设施农业新增面积继续位居全省第一。
四、畜禽养殖业——在逆境中发展
全市坚持一手抓禽流感疫情防控，一手抓稳定生产，扎实开展畜牧业“六项创建”，努力把不利影响控制在最低水平，推动畜牧业逐步走出低谷并加快恢复发展。当年新创建生态健康养殖等各类示范场748个，新扩建年效益百万元规模养殖场70个，新增生猪规模养殖出栏32万头，生猪规模养殖比重提高到85%。全年生猪饲养量1081万头，下降66%，其中出栏生猪706万头，下降34%；全年家禽饲养量32亿只，出栏家禽194亿只，与上年相比均有所减少。
五、现代农业——加快提档升级
农业园区建设再创佳绩。当年新建各类农业园区30个，其中万亩园区11个，继东台、建湖2个国家级现代农业示范区和国家级盐都台湾农民创业园后，大丰盐土大地获批国家级农业科技园。品牌创建再上新台阶。全市新增无公害农产品421个、绿色食品72个、有机农产品33个，新增“三品”总数526个。新增无公害农产品基地面积348万亩，“三品”基地总面积达到112871万亩，占耕地总面积916%。农业生态环境进一步改善。全市建成各类休闲观光农业示范点108个，其中全国旅游示范点5家、四星级乡村旅游区（点）2家，大丰恒北村获省最具魅力休闲乡村“金牌村”称号，东台甘港、盐都杨侍村获得省最具魅力休闲乡村称号。
六、农业机械化——进程加快
2013年，全市实施中央和省农机购置补贴资金224亿元，实施总量接近上年的2倍，占全省总量的1/6，农业机械化水平达到788%。全市拥有农业机械总动力5963万千瓦，比上年增长58%，排灌动力机械82万台、983万千瓦，分别增长86%和91%。新增插秧机、大中型拖拉機、秸秆还田机、高效设施农机等机具26万多台（套），其中拥有联合收割机198万台，比上年增长203%，拥有水稻插秧机149万台，增长496%。我市去年共完成机耕面积1272万公顷，机播面积796万公顷、机收面积935万公顷，分别比上年增长7%、32%、141%；完成农机跨区作业面积924万公顷，比上年增长193%，实现跨区作业收入84亿元，增长212%。
七、造林绿化——取得新成效
2013年，全市瞄准创建“全国绿化模范城市”总目标，坚持生态与产业并重，兴林与富民同步的工作方针，大力推进造林绿化，实现林木覆盖率248%。全市共完成成片造林面积132万亩。新拓桑园5500多亩，总面积达252万亩，全年发种67万张，生产蚕茧5115万担，发种数量、蚕茧生产量继续保持全省第一。全市新增花卉苗木基地154万亩，总面积达20万亩。
八、现代渔业建设——保持又好又快发展
2013年，全市新增高效渔业面积241万亩、新增设施渔业面积78万亩，全市累计建成高效渔业面积164万亩、设施渔业面积4066万亩，占比分别达831%和2059%，设施渔业面积规模总量全省第一。全市新创省级现代渔业精品园2个、现代渔业示范场（基地）3个、现代渔业示范村4个；新认定无公害水产品生产基地面积达5659万亩，占比达88%，比上年提高28个百分点，在全省位次前移2位。新创无公害水产品品牌64个，农业部健康养殖示范场12个。全市水产养殖面积195万亩，其中海水养殖面积92万亩，完成水产品产量110万吨。
九、农村劳动力转移——超额完成预定目标
2013年，全市共转移农村劳动力19571万人，比上年增加348万人，其中就地转移192万人，输出156万人，顺利完成年初计划转移33万人的目标。我市转移人数占劳动力的比重达6481%，比上年增加141个百分点；全年完成劳务输出12544万人，占劳动力总量4154%，比上年增加068个百分点。我市转移总人数列全省第三，输出人数列全省第二。各地培训农村劳动力311万人，扶持农民创业2294人，给543户农民发放扶持创业贷款1993万元。
十、农民收入——增速全省领先
2013年，我市农村经济较快发展，为农民增收奠定了坚实基础。全市实现农民人均纯收入13344元，同比增长121%，增幅较全省平均水平高07个百分点，位列全省第三，总量苏北第一。（作者单位：江苏省统计局盐城调查局）
关键词：农业；农村；经济；亮点
2013年，盐城市围绕粮食持续增产、农业持续增效、农民持续增收总目标，扎实开展农业现代化突破年活动，积极推进农业结构调整，粮食生产取得“十连增”，农民收入实现“十连快”，农业农村经济实现又好又快发展。
一、农林牧渔业产值——总量居全省前列
2013年，盐城市实现农林牧渔业总产值9917亿元，现价增长72%，其中，农、林、牧、渔和服务业产值分别为4307亿元、242亿元、2723亿元、1954亿元和69亿元，现价分别增长78%、83%、5%、89%和71%。实现农林牧渔业增加值4892亿元，可比价增长32%，增速位列全省第三，一举扭转了多年来盐城市农林牧渔业增加值增长速度在全省垫底的局面，产值、增加值总量全省第一。
二、粮食生产——实现创记录的“十连增”
2013年，全市粮食播种面积达14585万亩，比上年增加103万亩，其中夏粮面积6893万亩，秋粮面积7692万亩，分别比上年增加87万亩和105万亩。全年实现粮食总产6865万吨，比上年增加138万吨，增长13%。其中夏粮25957万吨，比上年增7%；秋粮42694万吨，比上年减少327万吨，下降08%。粮食总产连续六年超过600万吨，八年超百亿斤，是全省唯一的百亿斤产粮大市。
三、高效设施农业——保持全省第一
2013年，我市高起点规划、高标准建设16个“菜篮子”工程蔬菜生产基地，大力推进百万亩供沪蔬菜基地，建成了东台352省道、阜宁234省道2个万亩连片设施农业示范带。全市蔬菜种植面积达到397万亩，蔬菜产量1192万吨，均创历史记录。在政策扶持、市场化推动下，全市钢架大棚、智能温室如雨后春笋开遍盐阜大地。全年新增高效农业面积701万亩、设施农业面积1663万亩，总量分别达到7461万亩和17185万亩，比重提高到605%和139%。高效设施农业新增面积继续位居全省第一。
四、畜禽养殖业——在逆境中发展
全市坚持一手抓禽流感疫情防控，一手抓稳定生产，扎实开展畜牧业“六项创建”，努力把不利影响控制在最低水平，推动畜牧业逐步走出低谷并加快恢复发展。当年新创建生态健康养殖等各类示范场748个，新扩建年效益百万元规模养殖场70个，新增生猪规模养殖出栏32万头，生猪规模养殖比重提高到85%。全年生猪饲养量1081万头，下降66%，其中出栏生猪706万头，下降34%；全年家禽饲养量32亿只，出栏家禽194亿只，与上年相比均有所减少。
五、现代农业——加快提档升级
农业园区建设再创佳绩。当年新建各类农业园区30个，其中万亩园区11个，继东台、建湖2个国家级现代农业示范区和国家级盐都台湾农民创业园后，大丰盐土大地获批国家级农业科技园。品牌创建再上新台阶。全市新增无公害农产品421个、绿色食品72个、有机农产品33个，新增“三品”总数526个。新增无公害农产品基地面积348万亩，“三品”基地总面积达到112871万亩，占耕地总面积916%。农业生态环境进一步改善。全市建成各类休闲观光农业示范点108个，其中全国旅游示范点5家、四星级乡村旅游区（点）2家，大丰恒北村获省最具魅力休闲乡村“金牌村”称号，东台甘港、盐都杨侍村获得省最具魅力休闲乡村称号。
六、农业机械化——进程加快
2013年，全市实施中央和省农机购置补贴资金224亿元，实施总量接近上年的2倍，占全省总量的1/6，农业机械化水平达到788%。全市拥有农业机械总动力5963万千瓦，比上年增长58%，排灌动力机械82万台、983万千瓦，分别增长86%和91%。新增插秧机、大中型拖拉機、秸秆还田机、高效设施农机等机具26万多台（套），其中拥有联合收割机198万台，比上年增长203%，拥有水稻插秧机149万台，增长496%。我市去年共完成机耕面积1272万公顷，机播面积796万公顷、机收面积935万公顷，分别比上年增长7%、32%、141%；完成农机跨区作业面积924万公顷，比上年增长193%，实现跨区作业收入84亿元，增长212%。
七、造林绿化——取得新成效
2013年，全市瞄准创建“全国绿化模范城市”总目标，坚持生态与产业并重，兴林与富民同步的工作方针，大力推进造林绿化，实现林木覆盖率248%。全市共完成成片造林面积132万亩。新拓桑园5500多亩，总面积达252万亩，全年发种67万张，生产蚕茧5115万担，发种数量、蚕茧生产量继续保持全省第一。全市新增花卉苗木基地154万亩，总面积达20万亩。
八、现代渔业建设——保持又好又快发展
2013年，全市新增高效渔业面积241万亩、新增设施渔业面积78万亩，全市累计建成高效渔业面积164万亩、设施渔业面积4066万亩，占比分别达831%和2059%，设施渔业面积规模总量全省第一。全市新创省级现代渔业精品园2个、现代渔业示范场（基地）3个、现代渔业示范村4个；新认定无公害水产品生产基地面积达5659万亩，占比达88%，比上年提高28个百分点，在全省位次前移2位。新创无公害水产品品牌64个，农业部健康养殖示范场12个。全市水产养殖面积195万亩，其中海水养殖面积92万亩，完成水产品产量110万吨。
九、农村劳动力转移——超额完成预定目标
2013年，全市共转移农村劳动力19571万人，比上年增加348万人，其中就地转移192万人，输出156万人，顺利完成年初计划转移33万人的目标。我市转移人数占劳动力的比重达6481%，比上年增加141个百分点；全年完成劳务输出12544万人，占劳动力总量4154%，比上年增加068个百分点。我市转移总人数列全省第三，输出人数列全省第二。各地培训农村劳动力311万人，扶持农民创业2294人，给543户农民发放扶持创业贷款1993万元。
十、农民收入——增速全省领先
2013年，我市农村经济较快发展，为农民增收奠定了坚实基础。全市实现农民人均纯收入13344元，同比增长121%，增幅较全省平均水平高07个百分点，位列全省第三，总量苏北第一。（作者单位：江苏省统计局盐城调查局）