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为了增强林业生产用图的现势性，国家完成了“林地一张图”建设并启动了林地年度变更调查工作。该工作需要多部门协同工作，但目前对协同业务的内涵分析不够，缺少规范的协同变更流程，数据变更效率低。针对以上问题，本研究从林业生产业务角度出发，分析了林地年度变更内涵，确定了变更类型及原因，优化了林地变更流程，开发了县级林地年度更新系统。测试表明，优化后的流程提高了林地变更效率，能满足县级林地协同变更的要求，有助于准确反映林地变化和提高县级林业信息化水平。