【摘 要】
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一、常驻委员会制度的建立＂边区各级参议会是边区各级的人民代表机关。＂[1]28它代表人民来议事管事。议事管事,是不可中断的,而参议会大会,却不可能常开。从这个大会到那个大会
【机 构】
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西北政法大学刑事法学院,吉林大学法学院
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一、常驻委员会制度的建立＂边区各级参议会是边区各级的人民代表机关。＂[1]28它代表人民来议事管事。议事管事,是不可中断的,而参议会大会,却不可能常开。从这个大会到那个大会的中间,须有个机关,代表大会执行任务,这就是边区（县）参议会的常驻委员会,简称为边区（县）参议会常驻会。参议会对选举它的全体人民负责,常驻委员会对参议会大会负责。边区常驻会的职权地位,不是一开始就是明晰的。
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