政府治理能力视阈中社会组织参与乡村治理趋势与策略探析

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乡村治理是社会治理的重要内容,也是党和政府施政重点.新形势下,随着治理政策的变迁,社会结构的变化,政府职能的变革,都突出把乡村治理工作摆在政府治理范畴的前沿,而社会组织也是乡村治理的重要主体.政府治理能力现代化的发展目标,为我国政府如何加强乡村治理提供了明确方向.结合政府治理主体、内容与方式的现代化要求,基层政府应理顺好政府、市场和社会三者主体间关系,建立公共资源与乡村治理资源的合作机制及完善好相关激励、监测、评估机制,以推动社会组织有效参与乡村治理.
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为提高农村公共卫生服务水平,采用分层抽样与单纯随机抽样方式,抽取怀化市农村居民420人,对基本公共卫生服务项目的利用率和满意度进行问卷调查.结果显示,村民对基本公共卫生服务项目平均利用率为63.33%,平均满意度为80.99%;与性别、年龄、文化程度、职业有相关性,P<0.05.农村基本公共卫生服务项目的利用率和满意度在不断提高,但卫生人力资源配置与基本服务实施有待提高.
建设社会主义新农村,不仅需要农村经济建设,同时必须加强农村环境综合治理.在政府部门的主导下,全国各地陆陆续续开始开展对农村环境的综合治理工作.农村地区的环境治理问题情况极其复杂,不仅需要政府自上而下的政治政策,还需要社会公众力量一起参与到治理工作中才能促进农村环境治理工作的进一步完善.乡镇政府部门要加大宣传力度,通过各种积极举措主动给村民们普及关于农村环境保护的知识,加强环保教育和引导,为社会公众参与到公共事务中来创造条件.
实施乡村振兴战略是社会主义现代化建设和实现共同富裕的客观要求与必然路径.从马克思主义哲学视域研究乡村振兴战略的实施路径,发现农村社会公共服务不完善、产业发展滞后、生态环境保护偏弱、基层治理效能有待提升、资金来源途径有待拓宽和城乡发展不平衡等问题是乡村振兴战略实施的阻碍.要推动乡村振兴战略,必须坚持拓宽乡村投资渠道、大力发展乡村产业、加快推进城乡融合发展,三管齐下,多措并举,全面推动农村经济的发展,实现生态资源价值化和农业生态化.
赡养脱离现象的普遍出现推动着养老核心由子女向老人自身转变,互助养老作为一种创新养老模式进入人们的视野.以浙江宁波的实地调研为基础,力图从地缘关系角度分析农村互助养老的发展路径并研究其内源性因素.研究发现,地缘纽带下老年人根深蒂固的乡土观念是促使其参与互助养老最主要的原因,而地缘基础上的血缘、社缘及趣缘联系则进一步联结老年人之间的熟人社会.继而提出,互助养老需要养老需求、制度保障及村庄资本的共同维系,从而使得老人老有所养、老有所为、老有所乐.
乡村“复兴少年宫”是农村未成年人思想道德建设的重要品牌.为探索农村未成年人成长的全新路径,探索乡村复兴少年宫的发展前景,基于AGIL模型分析淮安乡村“复兴少年宫”试点建设情况.分析认为,淮安乡村“复兴少年宫”试点存在渠道不畅、路径模糊、联动乏力、价值失稳四个方面困境.疏通道(A)、明目标(G)、系纽带(I)、传精神(L)是淮安乡村“复兴少年宫”建设的可行路径.
随着近年来国家不断强调文化建设的重要性,关于乡村文化建设方面的研究也成为了广大学者研究的重点.为了研究在乡村振兴视角下广东省大学生对于乡村文化建设的满意度以及参与意愿,在回顾以往对乡村文化建设满意度与参与意愿的研究基础上,建立一个理论框架并采用逻辑回归和回归分析,证明乡村文化基础设施建设满意度和乡村文化活动建设满意度是否对乡村文化建设参与意愿有正向影响.结果表明,乡村文化基础设施建设满意度和乡村文化活动建设满意度对广东省大学生参与乡村文化建设有正向影响.
社会组织作为农村治理中不可或缺的重要主体,通过搭建政社互动的合作平台,扩大基层社会服务供给,维护农村社会安全稳定,有利于推动农村治理现代化.社会组织凭借自身的合法性、公益性、群众性和依赖性等属性特征,在农村治理场域中发挥社会资源的整合功能、群众权益的表达功能、公共服务的供给功能和主体意识的培育功能等重要价值.新时代,创新完善社会组织参与农村治理,需要坚持党建引领的根本方向,构建政府与社会组织在农村治理中的伙伴关系,完善社会组织参与农村治理的长效机制,打造共建共治共享的农村治理格局.
乡村振兴战略要求乡村治理体制不断变革和创新,特别是在实现农村经济发展的同时,提高治理的有效性、科学性和规范性.当前,农村经济发展与农业知识产权保护制度密不可分,农业知识产权保护制度已成为巩固、发展农村基本经营制度和创新治理体系的重要内容.创新应以新公共服务为视角和切入点,在坚持利益平衡原则、一体一权原则、公示公信原则和产权法定原则的基础上,实现我国农业知识产权主体制度的创新和客体制度的创新,无疑是较为理想的实现路径.
家风是一个家庭的精神内核,也是一个社会的价值缩影,良好家风和家庭美德是社会主义核心价值观在现实生活中的直观体现.近年来,合水县立足县域实际,把家风建设与社会主义核心价值观构建有机结合,不断秉承、创新、完善家风建设模式,家风建设初显成效,社会风气持续向好.分析了合水县推进优良家风建设的模式和家风传承及建设方面存在的问题,并提出建设对策.
中国改革开放四十多年来,农村经济高速发展,农民物质生活不断丰富,农村生活垃圾产量已经呈现逐年递增的趋势,增长速度甚至超过了城市.“垃圾围村”“垃圾填塘”“垃圾阻路”以及“污水河里流,垃圾随风走”等垃圾污染和垃圾违规处理现象随处可见,给农村环境带来严重损害.中国农村生活垃圾分类目前仍处于探索阶段,大部分农村地区还未完善长效的垃圾分类管理机制.且对于一些农村生活垃圾分类先行村来说,当前仍然存在着“面子工程”严重、分类标准不明确、分类知识普及不到位、分类机制不健全、分类设施不完善等问题.究其原因,主要是地方政府