档案管理工作存在问题与对策

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  [摘  要]档案管理是一个企事业单位不可或缺的部分,是提高单位工作效率和质量的前提条件。随着信息时代的到来,传统档案管理模式受到巨大的冲击,同时也是档案管理改革创新的机遇。在档案信息化取得一定的成就之时,还存在若干问题需要解决。
  [关键词]档案管理;存在的问题;解决办法
  中图分类号:G647.24 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)28-0326-01
  引言
  随着我国经济的快速发展,很多事业单位对档案管理工作开始重视,以建立电子档案库、综合档案室等现代档案管理方式取代了传统的档案作业模式,充分调动档案管理资源信息化,资源共享等手段,提高了档案管理工作质量及效率。但仍然存在若干问题,需要我们去完善。
  1、目前档案管理工作中存在的問题
  1.1 档案工作的长期不受重视形成非良性循环。
  有的领导干部认为档案工作只是档案部门的事,对档案工作不闻不问,自已不想管也不愿管。久而久之,造成了恶性循环,档案部门也就愈加不受重视。有些部门对档案工作关心不够,涉及档案工作的场所、经费、人员等问题没有保障,档案工作自然就做不好。在一些企事业单位,由于片面追求经济效益,档案管理工作就成了可有可无的一项工作。这些问题的存在,是导致相关部门和单位档案工作处于劣势最根本的原因。
  1.2 基础设施差,档案保管存在着严重的短期行为。
  从目前现状看,一些部门没有专用的档案库房,而是与机关办公室合为一体,既影响正常办公又影响档案管理。保管条件差,也影响档案的保存质量,造成部分档案失去利用价值。有些部门收集红头文件、上级文件,造成室藏档案贫乏、材料不齐全,影响档案的长远利用。
  1.3 档案内容有着严重的滞后性和局限性。
  很多单位的档案内容资料陈旧,管理人员很少主动去更新档案内容,使得档案如同摆设,资料也基本上只是简简单单的基本信息,多数只是原始的资料和数据的机械拼凑罗列,没有或很少有外部信息的添加。还有些管理人员在工作中抱着得过且过的心态,在工作中从不主动去发现并解决问题,只有到必要时才去把需要更新的内容添加进档案中,甚至几年不去更新档案,或者只把档案变成一个时间流水账。这些使得档案内容更新带有严重的滞后性和局限性,无法真实有效地反映出档案所有人的信息。
  1.4 组织不健全,制度不严,管理不善,档案工作缺乏有效机制。
  不少单位虽然建立了档案室,但档案工作流于形式,管理不规范,职责不明确,任务不落实,人员不到位。有的单位虽然制定了档案管理制度,但由于管理不严,档案收集難、利用难等现象比较突出。极少单位虽建立了档案管理领导小组,但执法力度不够,尚未开展有效、正常的档案管理工作。
  1.5 缺乏专职档案管理人员。
  由于体制的问题,某些部门没有档案专职人员,大部分是办公室人员兼职。因此,对档案管理往往心有余而力不足,基本上没有足够多的时间去整理和管理大量的档案资料,有时也只是应付了事。不是专职的档案人员,就会缺少专业档案管理知识,自然也就得不到部门的足够重视,档案管理也就无法形成规范化管理。
  2、 做好档案管理工作对策
  2.1 更新观念,增强档案管理现代化意识。
  要进一步解放思想,转变观念,不断强化档案管理现代化意识,探索有效的档案工作理论与方法,使之与为当代中国经济、政治、文化建设服务相适应,建立和完善档案管理现代化体系。要坚持一切从我国的基本国情出发,从本部门的实际出发,制订档案工作方案、目标与政策,创造性地开展档案的合理利用,为档案管理工作注入新的生机与活力。试论档案管理存在的问题及解决办法。?
  2.2 利用现代化技术手段,加强档案管理工作。
  随着社会信息化的发展和各项工作的深入,各类档案数量逐步增加,依靠人工手段进行管理已远远不能适应发展的需要。所以,采取现代化手段进行档案管理工作势在必行。计算机的逐渐普及,为实现档案管理现代化带来了一片光明的前景。要加强档案管理自动化建设,引进和使用现代化技术与设备,以促进档案管理工作的发展。使用计算机系统管理,可对档案资料进行规范存档,随时提取准确的数据信息,实现档案数字化的新型管理。
  2.3 明确档案内容汇编及更新的标准规范。
  通过制定明确的档案内容汇编及更新的标准规范,可以使档案管理人员在档案内容的汇编与更新中有章可循,知道自己应该将哪些内容汇编入档案,应该着重记录哪些内容,用什么样的语言既简明扼要又能把事实准确无误的进行充分的记录;应该在什么时候更新档案,哪些内容需要被更新记录到档案中,以多少的篇幅去记录这些内容为宜等。通过制定一个明确的规范,才能使得工作人员对档案内容的汇编及更新工作有的放矢,知道自己应该做什么,如何去做,既不会无从下手又不会盲目,从而将档案内容方面的工作按时保质保量的做好。
  2.4 合理利用档案,发挥其潜在价值。
  档案的内容包括整个部门的整体规划、进程以及各项活动,是信息资源的汇集地,是一个部门的固定资产。对机关行政部门而言,具有较高的数据信息价值;对企事业单位而言,具有较高的技术经济价值。只有重视档案的利用工作,才会拓展出新的发展空间,才能为社会创造经济效益和社会效益,实现其真正的价值。
  2.5 加强新型专职人才培养,打造档案管理人才队伍。
  要重视对人才的投入、关心和支持,要努力营造一个尊才重教的良好氛围。档案工作人员要有一定的政治理论水平和开拓进取的拼搏精神,更要熟知档案管理法规和基本的业务知识,还要熟练掌握计算机等现代化管理知识,以适应社会信息化发展进程。要根据工作需要,有计划地举办各种类型的档案业务培训班,讲解档案管理业务知识,提高档案人员的业务素质,推动档案管理向规范化、制度化发展。
  2.6 树立和宣传档案管理典型,提高社会档案意识。
  各单位要对档案管理优秀部门予以表彰,并作为典型,加大宣传力度。平时,注意重点打造文明建档、档案管理方法先进、档案意识强的科室,以点带面,使其成为各科室的带头力量,带动整个单位的档案管理工作。此外,还应该清楚地认识到,仅有少数单位重视档案管理工作,毕竟力量有限,力度不够;只有提高全民重视档案管理的意识,才会使档案管理更上新台阶。因此,我们要站在促进国家档案事业和提高公民文明水平的新高度,加大档案宣传工作的力度,不断增强全社会的档案意识,推动档案事业健康、稳定、可持续发展。
  2.7 严格规范档案管理日常工作。
  单位可通过制定明确的规章制度,确定档案工作人员的分工,职责及权限,使得档案工作人员的日常工作的进行有条不紊。实行责任到人制度,促使工作人员之间相互敦促相互监督,让消极懈怠不负责任的行为无处遁形。在制定一套明确合理的考核评估及奖励处罚规定,以引导促进档案日常管理工作规范高效,并紧跟时代的步伐,走向现代化的进程。
  3.结束语
  总之,在新的时代背景下,档案管理部门应当客观的认识到档案管理工作中所存在的问题,从而紧跟时代的发展潮流,积极探索解决档案管理工作中存在问题的策略,不断建立健全档案管理制度,为档案管理工作的开展配备相应的现代化设备,并加强档案管理人才队伍建设,进而促使档案管理的规范化发展,提升档案管理水平,提高档案管理人员的综合素质,最终实现档案管理工作的有序开展。
  参考文献:
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