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全面预算管理是指对企业整体以及内部各级部门财务和非财务资源运营情况进行综合考量,对企业的经营预期做出预测,它包含但不限于财务预算,它是由一系列预算构成的体系.良好的全面预算管理,对于企业文化建设、提高企业的市场竞争和抗风险能力有着重要的意义.从全面预算管理的意义、作用、编制程序、内容等方面对水利水电勘察设计企业实施全面预算管理进行了分析,继而提出在预算管理中需要解决的主要问题及其对策.