落实素质教育目标的关键又在于教师切实，转变传统的教学观念和教学方法，遵循素质教育的原 则，即全面性原则、主体性原则、发展性原则和渗透性原则。落实全面性原学则必须进行分层教学。我认为教师首先必须遵循全面性原则。素质教育全面性原则亦即在课堂教学中面向全体学生，全面完成教学任务，全面培养人才。
　　一、因材施教，划分层次
　　学生的身心发展各有千秋，尤其在智力才能方面更 有他们各自的兴趣和特长。教师应综合学生的学习动机、基础掌握和能力水平，将全班同学分成若干层次。对处于拔尖层的成绩优秀、能力较强、兴趣极浓的学生要给以难度较大的作业，做好拔尖工作，严格要求、精益求精，让他们领略大纲以外的知识天地；对于处于发展层的中等水平的学生则要求他们准确完成基础目标，做好知识的巩固工作，向拔尖层层次目标提出挑战；对于处于达标层的反应迟钝、兴趣不高、成绩不理想的学生，要求他们基本完成基础目标，及时鼓励、激励思考、增强信心。可见，分层教学不但重视优等生的超前发展，同时又不歧视差生，于是所有的学生都能参与课堂教学，即使是不同层次的学生也能拥有同等的参与机会，使他们都能挖掘自身的潜力，沿着层层目标拾级而上，从而在集体教学、分组交流、个别指导相结合的方法下，达到面向全体的目的。然而在实施分层教学时要注意不能因分层而产生不利于教学的心理因素。避免拔尖层的自傲和达标层的自卑是教师首先必须克服的教学心理障碍。要向学生讲清楚分层教学的目的和意义，使每一个学生都能懂得无论自己处于哪一个层次，分层只是手段，而层次目标的达到才是目的，并激励他们时刻鞭策自己努力向高一级层次靠拢。教师还要对自己的教学结果认真分析，验证教学效果， 正确科学地判断层次目标是否实现。然后根据学情的变化及时调整层次，在新的学情基础上形成新的层次目标。一般来讲，不断发展的层次总是呈现上升趋势的，因为每个学生在良好的竞争机制下素质也在不断提高。
　　二、明确教学目标，全面完成教学任务
　　教学任务的完成，首先体现在教学目标的完成上。教学目标是课堂教学的主攻方向，是课堂教学活动的“指 南针”，是课堂教学的起始和归宿。所以教学目标的制定和落实至关重要。教师依据教学大纲和教材要求，编 制面向全体、符合各层次学生实际的教学层次目标体系。目标体系应包括体现教学大纲要求的基本目标和要求各层次学生通过努力都能够达到或超过大纲要求的层次目标。只有注重教学目标的全面性和层次性、全面综合地考虑课堂教学目标，建立一个目标系统，那才是迈出在课堂教学中落实素质教育的第一步，才能在教学中真正做到面向全体，才能把每一个学生的培养和提高都置于自己的视线之中，并把加强“双基”训练摆在突出的地位上，使达标层、 发展层、拔尖层各得其所、各展所长。如在实现《扩张与争夺》一课目标的过程中，我充分考虑目标的全面性和层次性。对达标层我制定了基础目标，要求学生自我学习，在老师的授课中达到“认知”、“理解”、“掌握”。如克里米亚战争的时间、地点、参与国、结果等知识点。对发展层我制定中等目标，使“认知”和“知能”有效结合。“英俄扩张的目的和方式”是本课的一个“知能”训练点。在学生课前预习初步达标的基础上，我再利用两张投影片进行史实论证。“俄国领土扩张”被设计成一张复式投影片，随着讲授我依次展示俄国在北、西、南、东四个方向的扩张，学生真正看到了俄国扩张的特点是对周边国家的蚕食鲸吞。“英国在全球的扩张”一图我则是采用经济地理的图示，形象地在地图上标上了英国从全球各地全方位掠夺的原料，并配以英国经济学家史丹莱 杰温斯的记述，“大洋洲有我们的牧羊场，阿根廷和北美草原有我们的牛群，秘鲁送来它的白银，南非和澳大利亚的黄金流向伦敦；印度人和中国人为我们种植茶叶，而且我们的咖啡、白糖和香料种植园遍布东印度群岛，地中海沿岸则是我们的菜园”，学生立刻认识到英国扩张的特点是全球范围内抢夺商品市场和原料产地。知其然还应知其所以然，为什么会有这样的不同？发展层的学生通过思考不难得出其中的道理所在：两国资本主义发展水平的差异，英国已是号称“世界工场”，而俄国却仍然是个落后的农奴制国家。对于拔尖层，则制定较高目标，他们不仅要具备运用辩证唯物主义和历史唯物主义观点、方法分析问题的能力，还要通过训练、综合历史现象，得出结论、培养情感，使“认知”、“知能”、“情感”三者合一。“情感”培养是一种潜移默化的力量。授课中通过分析列强全球扩张的原因，使学生认识资本主义世界体系的建立是资本主义生产方式的内在要求，是近代历史发展的趋势；再如“列强扩张的影响”则是通过阅读、讨论、分析使学生认识到资本主义对世界历史进程的推动作用是以侵略、奴役、掠夺的方式实现的，是不可取的；然后再引导学生得出“不能用道德标准去衡量历史进程”的结论。“鸦有反哺之义，羊有跪乳之恩”，从而激发学生去为中华民族傲然屹立于世界之林而拼搏。
　　全面和分层两者是一个统一体，前者是指导，后者是实践。“孔子施教，各因其才”，教师在课堂上贯彻全面性原则必然是分层教学的全面性原则。这不仅是教学方法的转变，同时也是教学观念、教学结构、人才培养模式的转变。通过这样的转变，实现由应试教育向素质教育的转轨，从而培养具有创新精神 和实践能力的全面发展的社会主义事业建 设者和接班 人。