【摘 要】
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精准扶贫时代,多元化贫困治理主体和多样性扶贫措施日见成效。然而,政府绩效评价目标的"短期性"与能力扶贫效果的"长期性"形成矛盾,其中数据造假和"强行脱帽"层出不穷,返贫现
【基金项目】
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基金项目：国家社会科学基金青年项目（15CSH079）.
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精准扶贫时代,多元化贫困治理主体和多样性扶贫措施日见成效。然而,政府绩效评价目标的"短期性"与能力扶贫效果的"长期性"形成矛盾,其中数据造假和"强行脱帽"层出不穷,返贫现象突出。究其根源在于能力扶贫未能实现目标、手段、对象和标准的系统化,"显性能力扶贫"到"隐性能力扶贫"的阶梯未打通,容易跌入"贫困黑洞",造成代际贫困。因此,要想彻底摆脱贫困必须对贫困人群进行能力塑造,需要通过全方位和系统化的赋权激发其内驱力,将能力提升内化为其自我认知。从发展型社会政策视角对能力扶贫进行理论介绍和实践经验总结,将有助于精准扶贫效能的提升和改革成果的保障,使精准扶贫更具有经济和社会协调发展的意义。
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