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近年来，随着IP分组数字通信技术的发展，在技术上为网络资源的共享奠定了坚实的基础。在实现网络互联互通及融合方面，目前世界范围内主要存在两种不同的解决方式种是“完全融合”，种是“服务迁移”。“完全融合”虽然代表了通信网络发展的最终趋势，但由于技术标准复杂，网络投资巨大等因素，很难在短短几年内获得突破性成就。服务迁移方式是相对于NGN“完全融合”方式而言的，