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摘要：随着我国经济的不断发展，水利工程行业越来越受到人们的重视，特别是水利工程施工的质量在一定程度上影响着水利水电的发展。因此，如何做好水利工程施工管理成为了现今人们关注的主要问题，本文就对水利工程的施工管理进行了相应的探讨。
关键词：水利工程；施工；管理
一、水利工程施工的特点
1. 水利工程施工过程中，水流控制对施工质量有着较高的要求
在建设水利工程的同时要综合考虑河流及其周围环境会对水利工程产生的影响，通常河流的走向、地形、水流等都需要在施工过程中进行考虑。倘若要建设水力发电工程，认真分析该河流对下游居民所带来的影响也是很有必要的，这主要是因为如果工程出现了异常情况，就会严重威胁到下游千万人们的生命财产安全，甚至会造成重大事故。从工程质量的重要性来讲，在建设水电发电工程的时候，严把质量高显得尤为重要 这不仅是对所建设的工程负责任，更是对人民的生命财产负责任。
2. 施工过程中要综合考虑相关安全因素
一般而言，任何一个工程都会关系到施工人员的生命财产安全，因此，对于施工的每一项工程都应该考虑到安全问题。若不重视安全问题就会严重威胁到周边地区。所以，工程在施工的过程中，施工人员应该严格遵守相关安全规章管理制度，时刻将工程的质量放在首位，保障工程的安全性，从而有效地防止重大安全事故发生。
二、水利工程施工管理存在的问题
通常情况下，水利工程管理共有水利工程施工前管理、施工中的管理以及竣工时的管理这几个环节阶段。施工前的管理，目的在于为整个水利工程项目建议书编写、施工合同管理、竣工验收以及对参与各方的关系加以协调；水利工程施工过程中的管理的主要内容是将施工前期的准备加以落实或实施，并提出计划并对合同中规定的内容加以执行，领取工程施工所需的工程款等；工程竣工时的管理就接受上级以及水利部门的检查及竣工验收。然而，水利工程在其施工管理过程中还存在着一些问题，具体包括如下几个方面的内容：
1.体制方面存在的问题
现阶段，我国水利工程施工管理的体制仍有待进一步完善，之所以不完善，主要是因为包括：项目管理中的权、责、利三者分离，联系不紧密，那么这就在很大程度上约束了水利工程施工管理的进度，使得相关管理部门的管理职能受挫，同时也在很大程度上削弱了管理人员工作的积极性，从而导致相关管理效率低下，不能形成一个良性的管理体制，就不会将管理的思想与方法应用于水利工程实际施工过程中，那么整个水利工程也就不会得到较快的发展。
2.人员素质问题
在水利工程施工项目管理之中，人是最基本的因素。但是在实际的管理过程中，笔者发现有部分管理人员的素质较为低下，工作积极性较差，不能独立自主地完成本职工作，更不能运用创新的视角进行工作，而是过分地依赖于企业以及相关部门，在工程的进展速度及施工现场的综合性管理方面不能很好地加以控制，同时现场施工管理的经验与技术都较为缺乏，这对水利工程施工管理正常有序的开展造成了严重的阻碍。
3.目标管理方面的问题
具体体现在没有明确详细的工程管理目标，且未构建执行目标管理的计划。笔者根据实际情况，总结出如下几点关于水利工程目标管理方面存在的问题：（1）成本管理不能及时、到位地落实，而且对工程成本控制不足；（2）对于工程质量管理，忽略了工程施工的过程管理，而仅仅重视质量管理的结果；（3）缺失科学的管理态度，基本上都是凭借经验进行实际的管理。
4.现场管理方面存在的问题
水利施工实际管理过程中，急需要一套系统性与科学性的管理体系，管理时，经常存在着敷衍了事的情况，导致水利工程施工现场的管理秩序极为紊乱。
三、如何加强水利工程施工管理
如前所述，其他一般的工程不同，水利工程具有规模大、投资多的特点，并且需要较长的工程工期，所需的技术支持十分复杂，所以，水利工程施工管理在水利工程中所占的地位就越发的重要，那么该如何加强水利工程施工管理呢？
1.构建高效的管理制度
实际中，想要加强水利工程施工管理，就必须将管理制度作为切入点，唯有管理制度具有高效合理性，水利工程施工管理的工作才会正常有序的开展下去。
2.明确目标及发展思路
针对完善的管理制度，积极构建明确的目标，具体涵盖成本目标、流通量目标、工期目标及其他相关的目标，唯有目标明确了，发展思路才会更加的清楚，水利工程施工管理工作才会朝着正确的方向运行。
3.提高管理人员综合素质
当前，部分水利工程施工管理管理者素质良莠不齐，严重的影响了工作的顺利开展，所以，应尽快培养一批既懂专业知识，技术水平有高的综合素质高的管理队伍，唯有如此，水利工程的成本、工期及质量才会得到有利的保障，达到预期的管理目标。
4.树立良好的工程服务意识
水利工程施工属于服务行业，工程项目经理必须根据合同规定，和建筑单位、监理单位及设计单位间建立良好的关系，同时还要对合同双方的合法权益予以保护，这样，就为自己的工作顺利开展提供了保障。
5.遵循合同施工
水利工程施工过程中，必须遵循合同中的规定办事，始终坚持着“合同是依据，法律是准绳”的管理原则，不断规范施工程序，划分合同双方间的责任、权利及义务，积极良好的协商，将工程按期完成作为目标任务，强化自身管理工作。
6.强化成本控制
要控制好水利工程的成本，就必须在国家的预算定额基础上，根据本单位管理水平的具体情况，对编制出完善合理的施工成本，并以此为依据，对施工中所产生的费用加以有效控制，涵盖了正常成本的支出及施工过程中的赔偿、奖金等费用，工程成本得到有效控制后，管理工作才会顺利的运行，实现预期的工程目标。
7.健全项目内部控制制度
项目内部控制制度的完善包括员工责任制的完善、费用支出授权审批制的完善、工程资产安全管理制的完善、施工现场管理制的完善、合同管理制的完善及工作业绩考核与奖惩制的完善等。
8.树立良好的安全生产观念
安全生产意义重大，为了保证生命和财产安全，施工前就要建立安全管理体系，进行安全教育培训，施工过程中定时进行安全检查，不定时的进行抽查，以便及时发现和消除安全隐患，保证安全施工。在所有工程中，安全是最重要的，应在以人为本的前提下，加强安全生产，以免“得不偿失”，并且，只有安全水平提高了，水利工程施工管理工作的运行效率才会更好，避免了不必要的费用开支。
四、竣工后要进行严格的审核验收
在工程结束之后，要准备好所需要的各类资料，严格认真地进行审核验收。偷工减料、质量有问题的和不符合设计要求的工程坚决不予过关，以避免不合格的工程一经使用给社会带来危害。
五、结语
随着水利工程建设进程的不断加快，涌现出了诸多的新设备、新工艺、新技术及新材料，所以，对于施工单位来说，不惜具备高的技术管理水平，以适应社会发展的需要，只有这样，才能在竞争激烈的市场中长盛不衰，提升自身核心竞争力，促进水利工程正常有序进行，为自己的企业营造更高的财富利润。
参考文献：
[1]张小勇，王学兵.水利工程施工管理问题探讨[J].建筑科技，2011，（32）.
[2]宫越.论水利工程施工管理问题及其控制措施[J].科技创业家，2011，（8）.
关键词：水利工程；施工；管理
一、水利工程施工的特点
1. 水利工程施工过程中，水流控制对施工质量有着较高的要求
在建设水利工程的同时要综合考虑河流及其周围环境会对水利工程产生的影响，通常河流的走向、地形、水流等都需要在施工过程中进行考虑。倘若要建设水力发电工程，认真分析该河流对下游居民所带来的影响也是很有必要的，这主要是因为如果工程出现了异常情况，就会严重威胁到下游千万人们的生命财产安全，甚至会造成重大事故。从工程质量的重要性来讲，在建设水电发电工程的时候，严把质量高显得尤为重要 这不仅是对所建设的工程负责任，更是对人民的生命财产负责任。
2. 施工过程中要综合考虑相关安全因素
一般而言，任何一个工程都会关系到施工人员的生命财产安全，因此，对于施工的每一项工程都应该考虑到安全问题。若不重视安全问题就会严重威胁到周边地区。所以，工程在施工的过程中，施工人员应该严格遵守相关安全规章管理制度，时刻将工程的质量放在首位，保障工程的安全性，从而有效地防止重大安全事故发生。
二、水利工程施工管理存在的问题
通常情况下，水利工程管理共有水利工程施工前管理、施工中的管理以及竣工时的管理这几个环节阶段。施工前的管理，目的在于为整个水利工程项目建议书编写、施工合同管理、竣工验收以及对参与各方的关系加以协调；水利工程施工过程中的管理的主要内容是将施工前期的准备加以落实或实施，并提出计划并对合同中规定的内容加以执行，领取工程施工所需的工程款等；工程竣工时的管理就接受上级以及水利部门的检查及竣工验收。然而，水利工程在其施工管理过程中还存在着一些问题，具体包括如下几个方面的内容：
1.体制方面存在的问题
现阶段，我国水利工程施工管理的体制仍有待进一步完善，之所以不完善，主要是因为包括：项目管理中的权、责、利三者分离，联系不紧密，那么这就在很大程度上约束了水利工程施工管理的进度，使得相关管理部门的管理职能受挫，同时也在很大程度上削弱了管理人员工作的积极性，从而导致相关管理效率低下，不能形成一个良性的管理体制，就不会将管理的思想与方法应用于水利工程实际施工过程中，那么整个水利工程也就不会得到较快的发展。
2.人员素质问题
在水利工程施工项目管理之中，人是最基本的因素。但是在实际的管理过程中，笔者发现有部分管理人员的素质较为低下，工作积极性较差，不能独立自主地完成本职工作，更不能运用创新的视角进行工作，而是过分地依赖于企业以及相关部门，在工程的进展速度及施工现场的综合性管理方面不能很好地加以控制，同时现场施工管理的经验与技术都较为缺乏，这对水利工程施工管理正常有序的开展造成了严重的阻碍。
3.目标管理方面的问题
具体体现在没有明确详细的工程管理目标，且未构建执行目标管理的计划。笔者根据实际情况，总结出如下几点关于水利工程目标管理方面存在的问题：（1）成本管理不能及时、到位地落实，而且对工程成本控制不足；（2）对于工程质量管理，忽略了工程施工的过程管理，而仅仅重视质量管理的结果；（3）缺失科学的管理态度，基本上都是凭借经验进行实际的管理。
4.现场管理方面存在的问题
水利施工实际管理过程中，急需要一套系统性与科学性的管理体系，管理时，经常存在着敷衍了事的情况，导致水利工程施工现场的管理秩序极为紊乱。
三、如何加强水利工程施工管理
如前所述，其他一般的工程不同，水利工程具有规模大、投资多的特点，并且需要较长的工程工期，所需的技术支持十分复杂，所以，水利工程施工管理在水利工程中所占的地位就越发的重要，那么该如何加强水利工程施工管理呢？
1.构建高效的管理制度
实际中，想要加强水利工程施工管理，就必须将管理制度作为切入点，唯有管理制度具有高效合理性，水利工程施工管理的工作才会正常有序的开展下去。
2.明确目标及发展思路
针对完善的管理制度，积极构建明确的目标，具体涵盖成本目标、流通量目标、工期目标及其他相关的目标，唯有目标明确了，发展思路才会更加的清楚，水利工程施工管理工作才会朝着正确的方向运行。
3.提高管理人员综合素质
当前，部分水利工程施工管理管理者素质良莠不齐，严重的影响了工作的顺利开展，所以，应尽快培养一批既懂专业知识，技术水平有高的综合素质高的管理队伍，唯有如此，水利工程的成本、工期及质量才会得到有利的保障，达到预期的管理目标。
4.树立良好的工程服务意识
水利工程施工属于服务行业，工程项目经理必须根据合同规定，和建筑单位、监理单位及设计单位间建立良好的关系，同时还要对合同双方的合法权益予以保护，这样，就为自己的工作顺利开展提供了保障。
5.遵循合同施工
水利工程施工过程中，必须遵循合同中的规定办事，始终坚持着“合同是依据，法律是准绳”的管理原则，不断规范施工程序，划分合同双方间的责任、权利及义务，积极良好的协商，将工程按期完成作为目标任务，强化自身管理工作。
6.强化成本控制
要控制好水利工程的成本，就必须在国家的预算定额基础上，根据本单位管理水平的具体情况，对编制出完善合理的施工成本，并以此为依据，对施工中所产生的费用加以有效控制，涵盖了正常成本的支出及施工过程中的赔偿、奖金等费用，工程成本得到有效控制后，管理工作才会顺利的运行，实现预期的工程目标。
7.健全项目内部控制制度
项目内部控制制度的完善包括员工责任制的完善、费用支出授权审批制的完善、工程资产安全管理制的完善、施工现场管理制的完善、合同管理制的完善及工作业绩考核与奖惩制的完善等。
8.树立良好的安全生产观念
安全生产意义重大，为了保证生命和财产安全，施工前就要建立安全管理体系，进行安全教育培训，施工过程中定时进行安全检查，不定时的进行抽查，以便及时发现和消除安全隐患，保证安全施工。在所有工程中，安全是最重要的，应在以人为本的前提下，加强安全生产，以免“得不偿失”，并且，只有安全水平提高了，水利工程施工管理工作的运行效率才会更好，避免了不必要的费用开支。
四、竣工后要进行严格的审核验收
在工程结束之后，要准备好所需要的各类资料，严格认真地进行审核验收。偷工减料、质量有问题的和不符合设计要求的工程坚决不予过关，以避免不合格的工程一经使用给社会带来危害。
五、结语
随着水利工程建设进程的不断加快，涌现出了诸多的新设备、新工艺、新技术及新材料，所以，对于施工单位来说，不惜具备高的技术管理水平，以适应社会发展的需要，只有这样，才能在竞争激烈的市场中长盛不衰，提升自身核心竞争力，促进水利工程正常有序进行，为自己的企业营造更高的财富利润。
参考文献：
[1]张小勇，王学兵.水利工程施工管理问题探讨[J].建筑科技，2011，（32）.
[2]宫越.论水利工程施工管理问题及其控制措施[J].科技创业家，2011，（8）.